国外壁垒信息月报 (第6期)

　　一、综合类

　　(一)俄、白、哈三国拟组建关税同盟，共同申请入世

　　生意社7月7日讯　2009年6月9日，俄罗斯总理普京在欧亚经济共同体会议上表示，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国将放弃各自加入WTO的申请，转而以三国关税联盟形式申请入世。目前，三国已就统一关税的所有细节达成一致。关税联盟将于2010年1月正式成立。从2011年7月1日开始，三国之间将取消海关检查，并对其他国家实行统一的清关流程。

　　(二)肯尼亚加强对14种商品的进口检验

　　日前，肯尼亚标准局局长致函4家与肯尼亚标准局签订检验合约的国际检验机构，要求其按照肯尼亚的相关标准对14种进口商品进行检验，并自今年6月份起，每月月底向肯尼亚标准局报送这些商品的质量状况。14种进口商品包括：干电池、圆珠笔、铅笔、化妆品、食品(特别是微生物食品)、外科手术及试验手套、咽鼓管、谷物及豆类(包括玉米和大米)、清洁毛巾、尿布、化肥、陶瓷和塑料瓷砖、吸水棉毛及纺织品(包括织物、服装和袜子)。4家与肯尼亚标准局签订检验合约的国际检验机构为：瑞士通用公证行、Intertek国际有限公司、环球检验南非有限公司和中国商检认证集团。

　　(三)巴基斯坦再度上调自中国进口的部分产品关税

　　2009年6月27日，巴基斯坦海关发布SRO.595(I)/2009号令，对6月13日发布的SRO.497(I)/2009号令进行修订，将28类中国产品的进口关税税率上限由目前的35%进一步上调至37.5%。这些产品主要包括：瓷砖、陶瓷厨具和餐具、电扇、空调器、冷藏柜等。此前巴海关发布的497号令，已将上述产品的关税税率上调了10个百分点。据悉，针对其他国家的上述产品，除上调进口关税外，还将加征进口调节税。

　　二、轻工类

　　(一)欧盟通过新玩具安全指令

　　2009年5月11日，欧盟理事会通过了新的玩具安全指令，全面取代了之前的88/378/EEC指令。该新指令实施了更加严格的玩具安全规定，旨在解决玩具安全风险、增加制造商及进口商销售玩具的责任，并提升成员国执法机构的市场监察力度。该新指令的主要修改内容包括：进一步明确界定了“玩具”和“投放市场”的概念；禁止玩具含有有害化学物质；规定玩具内含有的化学物质必须符合REACH的要求；降低铅、砷及有机锡等多类物质的使用上限；规定玩具的警告表示必须显而易见、容易阅读；规定除制造商外，授权代表、进口商及批发商也有责任确保产品符合新指令；进一步加强玩具产品的市场监管规定，增加了监管机构采取行动的权力等。新指令为玩具生产商规定了2年的过渡期，并为新化学品规定了4年的过渡期。根据欧盟有关法律规定，欧盟成员国最迟于2011年1月前须实施该新指令。

　　(二)印度修改对华玩具进口禁令

　　2009年6月16日，印度商工部外贸总局发布第113号公告，修改了其3月2日发布的专门针对中国产玩具的进口禁令，要求从全世界各国进口的玩具均需具备两种证书，即符合美国玩具安全标准或有关国际安全标准的证书和经国际认可的独立实验室出具的产品样品检验合格证书。

　　三、化工类

　　(一)韩国禁止进口石棉含量超过1%的滑石粉

　　2009年5月7日，韩国环境部决定将石棉含量超过1%的滑石粉规定为禁用物质，禁止制造和进口。

　　(二)土耳其对部分双向拉伸聚丙烯薄膜产品实施海关监管

　　2009年5月13日，土耳其外贸署发布27227-2009/7号公告，决定对部分双向拉伸聚丙烯薄膜产品实施海关监管。该产品的海关税号为3920202100.00，实施监管的进口产品CIF价格下限为3000美元/吨。该公告同时称对每次不超过5公斤的进口产品免于监管。上述措施自公告之日起30日后开始实施。

　　(三)欧盟建议禁用7种化学物质

　　2009年6月1日，欧盟化学品管理局建议禁止在欧盟市场销售或使用7种化学物质，但获许可者除外。该7种物质包括：二甲苯麝香，用于洗洁精、衣物柔顺剂等的增香剂；4,4’-二氨基二苯基甲烷，用于环氧树脂和黏合剂的硬化剂；短链氯化石蜡，用于高性能橡胶、密封剂、油漆及纺织物涂层中的阻燃剂或塑化剂；六溴环十二烷，用作聚丙烯的阻燃剂；邻苯二甲酸二乙基己基酯，在多种聚氯乙稀及其它聚合物中用作塑化剂；邻苯二甲酸丁酯苯甲酯，用于聚合物产品的塑化剂；邻苯二甲酸二丁酯，用于多种聚合物产品的塑化剂。欧洲化学品管理局建议，除短链氯化石蜡外，其他上述物质一律不能获得个别用途豁免。用于金属加工或皮革加脂的制剂，可含有浓度最多为1%的短链氯化石蜡。