湖南采取7项措施促进纺织业特色发展

　　发展服装产业，提高品牌服装市场占有率。瞄准国内中档市场和国际新兴市场，以男女时装、职业装、针织内衣为重点，大力引进高端设计人才和先进生产设备，以东方时装、忘不了、派意特、益鑫泰、韶峰、金鹰等企业为依托，提升品牌知名度，带动面辅料、设计、工艺、营销和服务业等产业配套发展，进一步延伸产业链，建设中部地区服装生产基地。

　　加快发展家用和产业用纺织品。依托梦洁、多喜爱、富丽真金、晚安等家纺骨干企业，构建以中高档床上用品为重点的家纺产业链；依托宝丽、建辉、龙源、长沙毛巾集团等骨干企业，加速巾被行业的技术改造和产品升级，加强产品设计和系列产品的配套开发，建设中西部地区巾被生产基地。以湘维、中特、湖南无纺布、思泽水溶布、鑫海绳网等企业为骨干，将产业用纺织品培育为新的增长点，扩大在环保过滤，交通基础设施、建筑、新能源、医疗、农业、渔业等领域的应用，重点发展多功能复合材料、耐高温过滤材料、高功能篷盖材料、麻地膜材料、高性能增强复合材料、汽车用内饰黄麻和苎麻布以及医用制品等。

　　加快生产基地建设。以华容、汉寿、炎陵等棉纺织基地为基础，依托东信、云锦、金丰、银阳、杰新、银太等骨干企业，实施以提高“三无一精”产品比重为目标的升级改造，加快发展高档精梳纱线、无接头纱、多种纤维混纺纱线和差别化、功能化化纤混纺、交织织物等中高档产品。到2011年，精梳纱、无接头纱、无梭布比重分别达到30%、40%和50%，无卷化率超过60%。

　　大力培育产业集群。重点依托环洞庭湖区棉、麻原料优势，培育壮大常德棉纺、益阳棉麻等产业集群；发挥湘南区位优势，承接沿海纺织产业转移，建立蓝山、宁远、道县沿海纺织工业转移带；以株洲芦淞服饰市场群为中心，支持株洲芦淞、醴陵船湾、长沙城区、宁乡县等地服饰产业发展。

　　七条措施促规划落实

　　湖南省围绕《规划》实施的重点任务和目标，提出一系列有针对性的措施：

　　一是积极争取把湖南列入全国纺织产业基地和承接沿海产业转移基地，并把纺织列入湖南省新型工业化支柱产业，加大扶持力度。

　　二是鼓励企业兼并重组，通过上市、外资嫁接改造、债转股等各种形式，深化企业改革。促进优势资源向优势企业集中，支持优势骨干企业对困难企业兼并重组。

　　三是大力开展招商引资，加快引进国内外战略投资者，充分依托大企业研发能力和营销网络，促进产业结构升级，拓展国内外市场；认定一批省级纺织品工业承接产业转移示范围区，对入园企业在土地、厂房使用和工商注册等方面给予优惠，省承接产业转移和发展加工贸易专项资金向纺织项目倾斜。

　　四是促进科技创新和技术进步，支持企业创建企业技术中心，加强与院校合作实施产学研一体化，加快科技成果转化。

　　对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究费用，未形成无形资产进入当期收益的，在按规定实行100%扣除的基础上，按研究费用的50%加计扣除。对企业“三废”处理项目给予拆迁补偿、税费减免、排污费以奖代补。

　　五是加大金融及财税支持力度，对基础好的企业给予信贷支持，鼓励金融机构对到期的贷款适当延期，支持符合条件的企业发行企业债券或以信托方式融资。鼓励国有或国有控股的中小企业信用提保机构向纺织企业提供融资担保，省信托有限责任公司减半收取纺织企业信托产品发行费用，金融机构对中小企业贷款年度新增10%以上部分，省财政给予适当风险补偿。积极落实出口退税政策，确保及时足额落实到位。

　　六是突出苎麻特色产业，对苎麻加工企业出口产品，给予一定的补贴和奖励。

　　七是充分发挥省纺织行业管理办公室的服务协调职能，建立重点企业跟踪制度，及时反映行业情况和企业诉求。建立信息咨询、技术创新、产品设计开发、时尚发布和人才培训等公共服务平台，完善纺织产品质量检测体系。