新疆加快整合资源宽松棉企投资环境

　　生意社8月25日讯　每当谈到我国棉纺业发展的优势区域，新疆总是不可缺少的一个重要地区，早在几年前，溢达、雅戈尔等业内知名的企业就将分厂开到了新疆，这无疑是看重了新疆发展棉纺织业的潜力。今年，为了应对国际金融危机的冲击，国家出台了《纺织工业调整和振兴规划》，作为唯一一个规划中提到的区域，新疆再次吸引了业界的目光。

　　中国国际棉纺织会议召开在即，会上，棉纺织业在新疆的发展前景将成为国内外代表们讨论的话题，新疆发展棉纺业的基础和优势有哪些？未来几年新疆发展棉纺业的目标是什么？目前新疆吸引投资的政策环境又如何呢？这些都是业内关心的问题。

　　棉纺业在新疆基础雄厚

　　众所周知，新疆拥有得天独厚的棉花资源优势，棉纺业毋庸置疑成为新疆纺织工业的优势产业和龙头老大。据统计，2008年度，新疆共生产棉花330万吨，约占全国棉花产量的40%，其中，长绒棉产量26万吨左右，棉短绒30余万吨，为棉纺业的发展提供了充足的原料。截至2008年底，新疆棉纺业产能规模达到环锭360万锭、转杯纺8.8万头，棉浆粕生产能力59万吨，粘胶纤维生产能力24万吨，纺纱生产能力位居西部12省(区、市)之首。棉纱产量37万吨，棉布产量1.2亿米，棉纺生产规模占到全疆纺织总能力的90%以上。

　　除了原料优势以外，新疆发展棉纺业的装备在国内处于领先水平。新疆棉纺业上世纪90年代以后的装备占总装备台数的80%，高于全国平均水平以上。近年来，精梳纱、无接头纱的产量大幅增加，分别高达32%和70%，无卷化率达45%以上，平均支数提高到34支，均高于全国平均水平。多数新疆棉纺企业的主导产品达到了乌斯特2001公报5%~25%的水平。其中，新疆雅戈尔纯棉300支单纱和新疆溢达公司的350支纯棉精梳紧密赛络产品达到了国内领先水平。

　　良鸟择木而栖，目前已落户新疆的国内外知名纺织企业有20多家，其中全国纺织500强企业占到17家。如香港溢达、浙江雅戈尔、浙江巨鹰、山东鲁泰、江苏澳洋等一大批纺织知名企业纷纷来疆重组、新建棉纺企业，规模已达到200万锭，占当地棉纺业总规模的55.6%，使新疆纺织企业迅速成长。

　　凭借卓有成效的工作，自2005年以来，新疆连续三年招商引资达12亿元以上，2008年达到20亿元以上，占到新疆固定资产投资总量的60%。目前新疆棉纺产业集中度进一步提高，已逐步形成乌鲁木齐–昌吉、石河子–奎屯、库尔勒–尉犁、阿克苏–阿拉尔、喀什五大纺织集群区域，发展势头良好，集群效应进一步显现。2008年由新疆出口的纺织品服装达到107.1亿美元，占到全国出口总额的6.2%，同比增长109.7%，纺织品服装出口已占新疆外贸出口总值的56.84%，新疆周边国家市场发展空间广阔。

　　鼓励产业链前端移至新疆

　　内地棉纺企业的入驻推动了新疆棉纺业的发展，但是业内人士也指出，纺织业向新疆等中西部地区转移不是简单地将东部的设备搬到中西部去，而是要抓住国家提出的纺织初加工产业向中西部地区梯度转移的政策机遇，利用各项优惠政策，引导内地纺织发达地区的具有产业链优势和国内外销售渠道的大集团和大企业，把产业链的前端向新疆转移。

　　据记者了解，新疆棉纺业制定的发展原则和目标是：做强做大棉纺织产业，适度发展人造纤维产业，同时加快印染、服装以及家纺等深加工产业的发展。用高新技术改造提升纺织产业，推进新疆纺织工业的全面振兴，为“十二五”纺织工业腾飞奠定良好基础。按照这一规划，在今后3年中，新疆棉纺织行业将进一步提高装备水平，鼓励使用先进适用的清梳联合机、细络联合机、精梳机、自动络筒机、倍捻机等设备，加大紧密纺、紧密赛络纺、新型气流纺、涡流纺、无梭织机等新型设备和技术的应用，把“精梳纱、无接头纱、无梭率、无卷化率”产品比例由32%、70%、5%、45%提高到45%、85%、30%、60%，鼓励发展织布、印染等深加工产业，提高产品附加值和市场竞争力，实现产品结构和产业结构的调整升级。依托纺织工业城和工业园区招商引资和现有优势企业发展，建立50万~100万锭的大型棉纺企业，加快延伸产业链。

　　相继制定一系列优惠措施

　　为了更好地吸引内地企业到新疆投资发展棉纺织业，新疆当地采取了一系列优惠措施，国家也颁布了各种政策帮助新疆加快棉纺业发展。新疆自治区政府提出，今后几年，新疆将重点打造纺织城、园区和商贸中心的建设，鼓励和引导“科技含量高、资源消耗低、环境污染少，而且有一定经济规模”的项目和企业入住纺织工业城和工业园区。此外，在土地、项目建设管理、资金贷款、原料保障、能源供应、税收等方面提供快捷、便利和高效的服务，加快吸引东部地区纺织产业转移的进度。为了满足新疆棉纺工业中长期发展需要，他们还将争取国家在新疆建立一定规模的棉花储备库。

　　新疆各地也加快了整合棉花资源的进程，为外地企业投资棉纺业提供保障。他们积极引导有条件的棉花收购加工企业向下游棉纺织产业发展，延伸棉花产业链。对新建或扩建棉纺项目的企业，按照生产规模、装备水平配置棉花收购加工资源。鼓励和引导棉纺企业与现有轧花生产企业进行资产重组。对暂时遇到经营困难的企业，给予流动资金贷款，并发挥好中小企业担保公司的作用，支持棉纺企业购进棉花，增加原料储备。此外，新疆棉纺企业还加大技术进步和技术改造投资力度，各地政府鼓励企业实施兼并重组，增强对中小纺织企业扶持力度等，增强内地企业来疆建立纺纱、织布及深加工生产基地的积极性，充分落实纺织业调整和振兴的各项措施。

　　在这些优惠政策的扶持下，新疆棉纺织业的投资环境越来越好，棉纺企业在新疆的发展将迎来飞跃。