纺织业产业转移要合理布局科学规划

　　生意社8月26日讯　8月20日，由工业和信息化部、中国纺织工业协会指导，工信部消费品工业司、中国纺织企业家联合会、江西省工业和信息化委员会主办，江西省宜春市奉新县人民政府承办的全国纺织产业转移工作交流会在江西奉新县召开。与会代表交流探讨了近年来纺织产业转移的典型经验和做法，并就即将出台的《纺织产业转移指导意见》等重点政策和热点话题进行了热烈讨论。部分产业承接地与转移地代表还在会上进行了积极的对接。

　　中国纺织工业协会副会长、中国纺织企业家联合会会长王天凯，江西省副省长洪礼和，工信部消费品工业司司长张莉，中国纺织工业协会副会长、中国纺织企业家联合会常务副会长陈树津等领导，来自全国18个省区市的部分行业主管部门、行业协会、产业集群地区和企业的代表，以及行业专家共170多人出席了会议。

　　近年来，随着要素成本持续上涨，我国纺织产业从东部沿海向中西部地区转移的速度正在悄然加快。据统计，今年上半年，中西部地区纺织业固定资产投资步伐明显快于东部地区。其中，湖南同比增长15.56%，河南增长19.13%，江西增长30.25%，山西增长34.93%，安徽增长41.57%。在上半年行业规模以上企业主营业务利润持平，甚至略有下降的情况下，以上地区纺织业利润均实现较强增长。一些先行企业和承接地在实践中积累了经验，带动了行业产业转移的步伐。与此同时，如何解决产业转移工作中遇到的实际问题，更好地促进优化区域布局、推进产业转移，也成为摆在政府部门和行业企业面前的一个重要课题。

　　据了解，国务院近期将就产业转移工作下发宏观指导意见，即将出台的《纺织产业转移指导意见》则将结合行业特点，力求体现指导性、针对性和可操作性。

　　会上，王天凯全面阐述了我国纺织产业转移的特点、趋势以及需要注意的问题。他强调，纺织产业转移要合理布局、科学规划，注重环保、资金、技术以及土地利用等问题；要有针对性地研究地方经济优势和特点，把产业转移与凸显自身优势紧密结合起来，助推地方经济发展；要进一步加强和完善产业承接配套机制建设，加快产业园区软件和硬件建设步伐，为承接纺织产业转移做好服务。王天凯特别强调，产业转移的落脚点是产业价值链的提升，转移是表象，升级是实质。不论是政府还是行业，都要更多地研究以往产业转移的经验教训，探索在当前环境下产业转移的科学模式。

　　张莉分析了当前我国工业经济尤其是纺织行业发展形势，就促进纺织产业转移工作提出了具体意见，并就《纺织产业转移指导意见》(讨论稿)作了说明。她指出，国务院发布的《纺织工业调整和振兴规划》已将优化区域布局、促进产业转移列为重点任务之一。由于缺少统一指导，当前产业转移中存在着产业层次不高、产品趋同、产业配套性差、生态环境影响以及转移信息不对称等问题，《纺织产业转移指导意见》的酝酿出台旨在针对现存问题，明确方向，加强引导。纺织行业则要适应形势，积极调整，抓住机遇，实现振兴。

　　与会人员围绕《纺织产业转移指导意见》，就产业转移中遇到的热点问题进行了热烈讨论。江苏省纺织工业协会会长谢明、宁波维科控股集团董事长何承命、华孚色纺股份有限公司董事长孙伟挺、福建金轮公司董事长郑宝佑、红豆集团公司副总经理叶薇等知名企业负责人，以及安徽省望江县、湖北省荆州市、安徽省芜湖市孙村镇等产业承接地有关负责人介绍了各自在产业转移实践中的体会和典型经验，对《纺织产业转移指导意见》的相关内容提出了富有建设性的建议和意见。

　　大家还谈到，放眼纺织产业结构调整全局，产业转移不仅仅意味着东南沿海企业将初加工环节转向中西部，也包括中西部企业将设计研发等环节向东部发达地区的逆向转移以及产业的省内转移。《纺织工业调整和振兴规划》中提到，一方面，东部沿海纺织工业发达地区要充分利用技术、资金、研发、品牌、营销渠道的优势，重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织行业和产品；另一方面，鼓励中西部地区发挥资源优势，积极承接产业转移，发展纺织服装加工基地，形成东中西部优势互补的区域布局。这赋予产业转移更深的内涵。

　　与会者表示，近期纺织产业转移的会议非常密集，但国家有关部门和各级政府参与，行业、企业、产业集群多方聚首的现场交流还是第一次。这既体现了国家对行业产业转移问题的关注和支持，也体现了行业企业和产业承接地实施产业调整的积极性。

　　江西省副省长洪礼和在会上表示，推进纺织产业梯度转移，优化产业结构和区域布局是纺织行业落实科学发展观、转变发展方式的客观要求，江西省在承接全国纺织产业转移方面有信心、有措施。他要求全省上下要进一步加强与产业转移地区、企业的交流沟通，积极承接与自身经济优势、产业特色有关联的产业，发挥出产业集群效应，完善配套服务，优化政务环境，提升地方竞争软实力。