绍兴轻纺城重回国资一年间

　　金融风暴改变了政企双方的谈判格局。2008年6月，绍兴纺企华联三鑫停产，据其股东方之一的华联控股公告，华联三鑫与精功系发生互保金额6.7亿元。至此，轻纺城控股股东的资金链困局被正式曝光。

　　2008年11月11日，精功控股将所持轻纺城15.64%股份作价3.4848亿元，转让给绍兴县中国轻纺城市场开发经营有限公司(国有独资，下称“轻纺开发”)，后者成为轻纺城第一大股东。

　　对于国有资本重新控股，轻纺城有关负责人表示，政府方面不会与民争利，在资本市场市盈率不高的情况下，国有资本介入是比较合适的，因为国有资本所承担的社会责任会更大。

　　“要承认，以前国有退出是失误的。”绍兴市政府上市金融办夏九英主任说，从义乌政府强势运作小商品城[37.83 0.93%]的经验可以看出，轻纺城的牌子必须由政府掌控。

　　政府之手

　　收回国有后，政府以建设公共平台为名，投入轻纺城建设，显得顺理成章。

　　2009年1月，绍兴专门出台政策，凡在轻纺城新注册的贸易公司或者个体工商户，分别给予其当年地方财政收入县留成部分的80%和60%作为奖励。

　　3月，绍兴县出台《加快纺织产业集群升级行动计划》，提出了以市场带动产业实施纺织集群升级工程的途径。轻纺城先后派出15支小分队赶赴全国各地招商，吸引阳光集团、海澜集团等知名企业入驻，并在湖南、深圳、辽宁等11个省市开展“绍兴纺博会”品牌对接活动。

　　同时，浙江、绍兴等各级政府还发文“扶持专业市场和其它市场主体建设网上商品交易平台，鼓励引导企业开展国外注册商标、出口产品认证等工作”。

　　“做交易市场涉及到从征地、拆迁到经营等全过程，完全靠一个企业来做很难。”夏九英说。

　　2006年启动的东升路市场二期拆迁共涉及10家企事业单位和173户182套个人住宅，拆迁面积约2.7万平方米；三期拆迁面积1.8万平方米，涉及183户个人住宅和6家企事业单位。在启动阶段曾经遇到某些阻力。

　　而令当地官员自豪的是，轻纺城管委会和县城镇房屋拆迁事务所介入后，灵活运用了多种措施，解决了“钉子户”。一年之内拆迁4.5万平方米，而且没有发生一起冲突、上访事件。

　　在柯桥卖布的魏吉平说，金融危机之后，轻纺市场反而越做越热闹了。

　　据绍兴县经贸局统计，上半年纺织品外贸出口增幅10.6%，其中轻纺城面料市场成交额164.99亿元，同比增长13.9%

　　“如果没收归国有，轻纺城不可能这么快就‘翻身’。”周如生说。

　　“市场就像一口水塘，涵养着方圆几十公里的水草树木。”一位当地政府官员评价称，姓“公”与姓“私”，其利益诉求的着眼点迥然各异。轻纺城对于柯桥而言，它更像是一个创富平台，而非纯粹的谋利主体；对于大量创业者和本地居民来说，它是一笔公共资源或他们的福利依托。

　　浙江社科院研究员谷迎春认为，绍兴纺织业的现状表明，“市场+产业”的互动模式是一种有效的中国竞争力。