中国就美特保案启动WTO争端解决程序

　　生意社9月15日讯　中国政府正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世贸组织争端解决程序。中国常驻世贸组织代表团在一项声明中说，中方正式就美相关措施提出世贸组织争端机制框架内的磋商要求。中方要求与美方磋商，是行使世贸组织成员权利的正当举动，是维护自身利益的切实行动。

　　声明指出，美方对中国输美轮胎采取特保措施，是违背世贸组织规则，滥用贸易救济措施的错误做法。中方希望各方能够体会到中方坚定反对贸易保护主义的决心，共同维护多边贸易体制，尊重多边贸易规则，共克时艰，推动全球经济尽快复苏。提出磋商要求是世贸组织争端解决程序的第一步。磋商期一般为60天，如果通过磋商仍无法解决争端，则中方有权采取第二步行动，即要求世贸组织成立专家组就美方措施展开调查并进行裁决。

　　商务部新闻发言人姚坚指出，美方对中国输美轮胎采取特保措施，是违背WTO规则，滥用贸易救济措施的错误做法，中方要求与美方磋商，是行使WTO成员权利的正当举动，是维护自身利益的切实行动。姚坚表示，中方希望各方能够体会到中方坚定反对贸易保护主义的决心，共同维护多边贸易体制，尊重多边贸易规则，共克时艰，推动全球经济尽快复苏。商务部副部长钟山也表示，中国政府将认真听取企业的呼声和建议，将尽力帮助轮胎特保涉案企业渡过难关。

　　业内人士指出，奥巴马的决定有可能引发新一波全球贸易摩擦，包括纺织、钢铁、机电在内的中国其它有出口优势的行业可能会成为下一个受害者，由此将对我国进出口产生负面影响。中国现代国际关系研究院世经所所长陈凤英指出，奥巴马批准对中国轮胎实行所谓的“特殊保障”措施，实际上表明了美国对华贸易政策的总体倾向，它给中美经贸关系以及其他国家与中国的经贸关系，开了一个危险的先例。“奥巴马发出一个非常不好的信息，实际上也对世界带了一个非常不好的头，美国的特保可能被其他国家沿用。”她说。

　　除一些国家可能跟风对中国汽车、轮胎产品采取贸易保护措施外，更值得关注的是，特保案的通过将把中国众多产业都置于相同的威胁之下。中国橡胶工业协会会长范仁德此前表示，中国对美国出口的产品很多，轮胎只是涉及金额相对比较小的一种。如果这一次的特保案成立，我国出口美国的其他类产品可能同样面临特保措施。在当前的经济环境下，这将使中国的出口企业以及工人就业面临巨大的压力。

　　有鉴于此，业内人士普遍认为，今年频繁出现的反倾销案，将对我国出口形势造成极大的负面影响，下半年我国外贸走势还将比较低迷。

　　中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定表示，美国通过轮胎特保制裁是保护主义的一种倾向，也意味着中国在未来出口中会不断遇到阻碍。对这样贸易保护主义的政策，中国应该采取非常坚定反对态度。同时，中国应该进一步地推进结构调整，更有力地贯彻落实“保增长、调结构”的既定方针。