保护主义蒸发全球贸易一成 中国涉案百亿美元

　　130项贸易保护措施“备战”

　　前八月中国涉案金额已翻番

　　贸易战的军火库弹药充足。

　　得到多家独立智库、世界银行以及英国政府支持的国际贸易预警组织(G lobalTrade A lert，G TA )周一发布的报告显示，世界各国已经制定130项贸易保护措施，不过现在还没有实施。这些保护措施包括政府提供援助资金、提高关税、限制移民和提供出口补贴。

　　例如，俄罗斯已经决定全面提高关税；而南非正在修改政府采购条例，将更多从非白人控制的本土企业购买产品；日本也正在重新制定卫生政策以限制食品进口。

　　歧视性贸易法案的数量将远超自由贸易法案，呈6：1的一边倒势态。全球逾90%的贸易商品将在一定程度上受到贸易保护措施的影响。

　　G TA的主管、经济学家西蒙·埃弗奈特(Sim onEvenett)说，一项关键的发现是贸易保护措施集中于那些苟延残喘的行业中，比如汽车业或农业。特种用途机械和食品最容易受到影响。

　　更为保守的W T O报告是今年该机构就贸易保护问题发布的第四份报告。W TO指出，在7至9月份共有53项新的贸易保护措施出炉，而G TA给出的数据是95项。受此影响，今年的全球贸易额将会下降10%。

　　而中国是“最受伤”的国家，55个国家已通过了会伤及中国出口商品的保护性措施，超过了其它国家。紧随其后的是针对美国的49项和针对日本的46项。

　　中国商务部公平贸易局的数据显示，1-8月国外对华贸易救济调查涉案金额突破百亿美元，共有17个国家(地区)对中国发起79起贸易救济调查；其中，反倾销50起，反补贴9起，保障措施13起，特保7起。涉案总额约100 .35亿美元，同比分别增长16.2%和121.2%。

　　对中国发起贸易救济调查的案件数量印度最多：印度22起，美国14起，阿根廷10起，土耳其6起，欧盟和加拿大各4起。印度采取的贸易救济措施数量最多，对农产品，尤其是奶制品、钢铁产品、纺织品影响最为严重。

　　7月中旬，世贸组织根据全球经济贸易增长模型预测，2009年全球发起反倾销数量将达437起(为2008年2.1倍)，是历史上世界发起反倾销数量最多的一年(截至目前发起反倾销数量最多的2001年为366起)。原因在于全球G D P的下降会造成反倾销措施增加，而经济衰退对各国产业影响的数据具有滞后性。此次经济下降趋势始于2008年下半年，因此产业申请反倾销的数量将于2009年迅速增长。

　　2009年1至8月，17个国家(地区)对中国发起贸易救济调查79起，涉案总额100.35亿美元，同比分别增长16.2%和121.2%。

　　对我国发起贸易救济调查的主要国别：

　　印度22起，美国14起

　　阿根廷10起，土耳其6起

　　欧盟和加拿大各4起

　　反倾销50起

　　反补贴9起

　　保障措施13起

　　特保7起

　　来源：商务部

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　　1930年代贸易战会否重演全球经济复苏遭遇拦路虎

　　经济危机往往是贸易保护主义孳生的温床，1929年，美国国会通过的《斯穆特-霍利关税法》，触发了其它各国竞相报复的关税战，大部分国家将关税提高到50%以上甚至100%，使得1933年的全球贸易额相比1929年大幅下降了2/3。

　　2009年，80年前的贸易战会不会重演？国泰君安总结，现在市场上对未来演变有两派截然不同的观点：乐观派认为人类能从过往的错误中汲取教训，且现在相比29年多了不少国际性的经济组织，如W TO、欧盟、东盟等，能有效建立协商机制从而避免旧事重演；但悲观派认为在灾难来临时，个体往往倾向于追求自身利益最大化，且W TO常受强国控制，难以起到协调作用。

　　“现在全球各国平均关税不到10%，远低于大萧条期间，贸易保护或许是难以避免的，只是不会像1929年表现得那么激烈。”国泰君安研究员张堃属于乐观派。

　　然而全球的经济复苏显然遇到了拦路虎。WTO总干事拉米在WTO与经济合作暨发展组织(OECD)和联合国贸易和发展会议(UNCTAD)联合发布的声明中称，一些国家继续采取各种各样的贸易限制措施，这些措施会阻碍全球经济复苏。各地失业的不断增加会在今后几年内继续助长保护主义压力。