欧盟对华纺织品反倾销 行业或强制洗牌

　　除了全球行业转移的因素，郑俊林向记者指出，聚酯高强力纱作为工业加工的原料，中国企业对其大力投产，也与下游工业息息相关。聚酯高强力纱是子午线轮胎的重要原料，中国本是轮胎生产大国，中国汽车市场在近几年来蓬勃发展，催生上游工业化纤行业的快速投产。

　　行业标准国争议

　　浙江古纤道新材料有限公司拥有全国第一、亚洲第二、全球第三的涤纶工业长丝生产基地，拥有6.5万吨涤纶工业长丝的产能。该公司每年出口欧盟3亿-4亿元，而2008年，这一数字只有2.5亿元人民币。

　　而另一家行业龙头企业——上市公司浙江海利得(002206,股吧)新材料股份有限公司，则在欧盟立案的第二天即发表公告，启动应对程序，并称2008年涉案产品销售收入占公司营业总收入的17%左右。

　　虽然涉案的中国企业有40家，但古纤道和海利得当属最大的两家。郑俊林告诉记者，来自欧盟的订单主要集中在八九家企业里。

　　一旦认定中国企业的倾销行为成立，欧盟委员会将依据不同企业的倾销情况，征收不等的税率。

　　郑俊林认为，这个案子的前提条件存在问题。

　　根据程序，裁定企业是否倾销的主要依据，取决于产品国内销售价格和出口价格的差值。差值越大，倾销幅度越大，被征收的税率也就越高。郑俊林告诉记者，一般而言，国内销售价格会略高于出口价格。

　　由于我国并未被WTO认为是市场经济地位国家，因此必须寻求一个完全市场经济地位的第三方国家作为国内销售价格的参考国。在立案公告中，美国被选为参照国。美国的生产成本远高于我国，这意味着该国同类产品的国内销售价格会远高于我国的国内销售价格，这样势必造成巨大的差值。按照这样的推断，在最终裁定结果中，我国企业的倾销幅度必然巨大。按照郑的看法，他预计最终税率将高达30%-50%。

　　“如果中国产品被征收的税率高达30%-50%，这意味着，我们将完全丢掉欧洲市场。”陈杰说。

　　全球产业链重塑

　　在全球经济危机尚未结束的时候，遭遇反倾销调查，可谓让中国的纺织产业雪上加霜。

　　陈杰从去年开始就感受到了经济危机的寒意。2009年以来，浙江古纤道新材料有限公司出口已经萎缩了30%以上。

　　根据2008年度年报，海利得公司营业收入为10.58亿元人民币，国外营业收入60696.85万元，出口约占总收入57.26%。海利得上半年营业收入比去年同期减少17.66%，其中涤纶工业长丝行业营收比上年同期减少了21.39%。

　　江苏恒力虽然并不在涉案企业之内，但它面临的挑战可能更为严峻。

　　今年底，江苏恒力将上马年产值20万吨产能的工业丝项目。而根据中国化纤协会数据，全球产能也不过年产120万-130万吨。

　　本希望独占全球产能近1/5的江苏恒力，即将面临更具有挑战性的市场。如果中国同行企业被苛以重税而丢掉欧洲市场，那么在全球其他市场以及中国内销市场上的竞争无疑会异常激烈。

　　恒力集团外贸部经理肖明告诉本报记者，由于全球经济仍处于疲软阶段，寄希望于国内工业回暖带动的内销市场可能更为重要。当然，他最希望的是，我国企业可以驳回反倾销调查。

　　“被加收30%税率甚至50%税率的企业无疑将丢掉欧盟市场，仅仅被征收10%以下税率的企业将会在欧盟获得发展机遇，到时行业会被强制洗牌。”陈杰说。