特保案波及广交会 贸易保护主义成参展商最大心病

     生意社10月19日讯　16日是106届广交会一期开幕的第二天。展馆内依旧人头攒动，过道上人来人往，不少展位前挤满了聚精会神听介绍的客商。

    记者从大会主办方了解到，本届广交会首日采购商到会人数为34664人，与今年春交会同期相比上升12.3%，与去年秋交会同期相比则上升5%。当记者问及一名西班牙采购商对人气的看法时，他用了“Better”来形容。而参展商也不着急，他们认为，现在只是展会的前两天，客商处于“走马观花”的阶段，不会轻易下订单，等到明后两天，货比三家之后，采购商才会出手。

    值得注意的是，中美轮胎特保案的影响已经波及广交会。记者采访中发现，汽车配件展区的轮胎参展企业明显比其他参展商“清闲”，而在即将举行的二期玩具及三期纺织品行业中，贸易保护主义的阴影也是挥之不散。      

    停滞的美国轮胎市场      

    “美国市场基本停滞。”昨日，相比同期展出的电子及家电、五金、建材等其他展区表现出来的回暖迹象，汽车配件展区的轮胎参展企业则显得颇为落寞。

    今年4月，美国对中国轮胎发起涉案金额高达22亿美元的特保措施调查。美国总统奥巴马9月11日决定，对从中国进口轮胎实施为期三年的惩罚性关税，第一年为35%。

    昨日，记者向多家参加广交会的轮胎企业了解到，在“输美轮胎特保案”裁决后，我国轮胎出口的最大市场———美国轮胎经销商在这段时间里几乎没再下订单———广交会亦然。

    此次“特保”案主要应诉企业之一、正在参加广交会的山东玲珑轮胎有限公司海外营销部副经理盛丽华告诉记者，自中美轮胎贸易摩擦爆发以来，该企业对美国市场的出口业务在其全球总额中所占比例迅速从20%下滑到15%，而非洲、欧盟等市场出口前景也不太明朗。特别是印度刚取消了轮胎“特保”调查，国内厂家和采购商都担心贸易摩擦进一步蔓延到其他地区。

    三角轮胎出口部的韩经理告诉记者，自9月份轮胎特保案以来，他们公司输美的乘用车轮胎和轻卡轮胎也受到了影响。但庆幸的是，三角轮胎输美业务仅占整体的三分之一左右，特保范围内的乘用车轮胎和轻卡轮胎比例则更小，因此对公司业绩影响不大。      

    丧失的价格优势      

    当然，也不是所有的轮胎企业都遭此大劫。比如有些企业主营的重卡轮胎及内胎就不在特保范围内，受影响不大。而生产乘用车轮胎和轻卡轮胎的企业也大都表示，由于9月份前的订单较多，目前尚未发生类似轮胎滞销积压的事件，但提价却是在所难免，涨价在5%至8%不等。

    盛丽华表示，目前美国经销商手上仍有大量存货，一方面在消化之前的库存，另一方面在观望消费者接受涨价的程度。“未来市场情况的预测要等这些存货消化完，经销商才会依据其判断考虑是否对我国企业下单，以及下多大的单。”

    “但涨价是肯定的，因为税率的提高，我们的价格竞争优势丧失，会有部分出口订单被韩国轮胎企业夺走，但目前还没有哪个国家或地区的轮胎能一下填补中国企业的空缺，预计对美出口空间依然有，但现阶段不可能出现好转。”盛丽华说。

    来自商务部公平贸易局的统计数据显示，今年前三个季度，共有19个国家和地区对中国产品发起88起贸易救济的调查，其中包括57起反倾销、9起反补贴，总金额大概为102亿美元。其中，由美国发起的贸易救济调查涉及金额占总金额的57%。截至10月15日，今年以来，美国共对中国采取了贸易救济调查16起，而且多个产品为反倾销、反补贴(“两反”)合并调查。

    商务部新闻发言人姚坚15日表示，对于当前出现的这些贸易保护主义、贸易救济的措施，中方认为，在当前应对金融危机的背景下，各国应当首先加强合作，按照G20峰会的要求，共同协调政策、共克时艰，慎重出台贸易救济措施，坚决不出台贸易保护主义的措施。

    “事实证明，滥用救济措施只能使已经恶化的贸易环境进一步加剧，无助于各国协调政策，走出金融危机的阴影。”姚坚表示。 

    新闻纵深

    玩具业也“危险”:

    进口国纷纷提高安全标准

    即将在二期展出的玩具业，同样也是国际贸易保护主义的多发领域。

    记者了解到，近期，美国、加拿大、德国等国家又对我国制造的部分玩具通报召回，影响到我国玩具企业在国际市场上的竞争地位。同时，出口市场纷纷发布进口玩具安全标准，如今年7月欧盟和美国分别启用了新玩具安全指令和《玩具安全认证程序》，加拿大和马来西亚也于近期发布了玩具进口安全新规定，使我国出口的玩具产品受到更严格的检测和限制，企业面临更大的处罚力度和技术压力。

    据海关昨日发布的最新数据，今年1—9月，广东玩具出口39.9亿美元，比去年同期(下同)下降10.9%。其中，广东对美国出口玩具的降幅仍达16.1%，对欧盟出口下降9.8%。对香港和日本出口也分别下降10.9%和21.2%。

    分析人士指出，玩具企业在提高产品的安全、环保标准，积极应对国外安全标准变化之外，还必须加强企业的自主创新能力，注重新品研发，增加产品的技术含量，提高产品的附加值，只有转型升级、自主创新，才能从根本上提升抗风险能力。

    纺织品也不太平:

    美国酝酿提起“特保”调查      

    纺织品将在广交会三期展出。昨日，商务部公平贸易局有关负责人向记者透露，目前美国部分纺织工会组织已着手对中国棉制裤子、棉制衬衫、棉制和化纤针织衫及针织内衣等提起“特保”调查的诉求，并且列出了一些产品清单和时间表。

    年出口额超过2亿美元的纺织企业、苏州恒润进出口有限公司负责人缪俚表示，该公司正在密切关注此事，据透露，此前国内行业协会已向相关企业发出风险警告。