广东等沿海城市成“洋垃圾”服装加工根据地(图)

　　粗糙的清洁处理后，这些旧衣服进入“翻新”程序。各式各样、五颜六色的纽扣、印有各式文字的商标布块，成为伙计们手中的重新拆缝的重要点缀……而所有衣服在翻新流程中，唯独没有消毒的工序。

　　在这些翻新衣物店铺中，看上去天衣无缝的当属牛仔裤店铺。“牛仔裤原本就不易区分新旧”，一家专卖牛仔裤的小店里，伙计们正忙着熨烫成堆的旧牛仔裤。在它们看来，裤子主要部位的布料能够见新，改装成“新裤”出售完全不是问题。

　　据知情人士介绍，在重视环保的发达国家，处理旧衣服对于政府来说是个沉重的负担，它们需要花钱雇人处理。从事“洋垃圾”生意的老板，就这样一边从外国拿着处理“洋垃圾”的费用，一边将这些衣服倒卖到中国再次渔利。

　　海上走私转向陆路“蚂蚁搬家”

　　据李先生介绍，当地早在上世纪80年代就有这种现象，经过多次大规模打击后曾经有所收敛。但是自今年7月份以来，这种现象又迅速猖獗，几乎每天都有很多大型货柜车将走私的旧衣服运到碣石镇。

　　陆丰市打击走私综合治理办公室主任陈梁壮告诉《国际先驱导报》，碣石镇地处粤东沿海，海岸线长40.3公里，海上交通便利，陆丰市一直是反走私的前沿，特别是旧服装走私问题由来已久。从1983年开始当地就有人开始走私、翻新、贩卖旧服装。目前全镇有多少人从事这种不法行为无从统计，但至少有七八百户，主要集中在三家村、水巷口、东关巷等城乡接合部。

　　陈梁壮说，2007年以来，在当地海关、边防等部门的打击下，从海上直接走私旧服装到碣石镇的情况已经基本得到控制，但不法分子又千方百计避开海路，通过陆路从广西、福建等地采取“蚂蚁搬家”式的方法将走私旧服装运到碣石。这些旧服装经过清洗、加工后，被运到各地的服装市场，比如黑龙江等地。

　　“这些‘洋垃圾’没有经过消毒、检验，对人体健康有很大危害，同时也对当地和周边地区的环境造成污染。”陈梁壮告诉本报记者，部分当地群众对这种“来钱快”的非法经营产生了依赖性，长期以此为生，严重影响经济的正常发展。

　　据记者了解，近年来当地政府不断加大打击力度，仅近两年就先后组织了10次整治“洋垃圾”的大行动和86次小突击专项行动，收缴旧衣服总计约280吨。今年7月份以来的两次大规模行动，收缴旧衣服约120吨。

　　“洋垃圾”无“法”参照

　　打击一直没有停止，但走私和加工“洋垃圾”却涛声依旧。

　　当地有关部门表示，由于走私源头在外省，单靠陆丰当地的打击很难控制这些“洋垃圾”的流入。陈梁壮向《国际先驱导报》指出，若能从源头上控制这些走私旧服装流入国内，还可以在运输环节予以查处。

　　从流通环节的打击来看，难度也不小。陆丰市工商局副局长罗作庭告诉本报记者，工商部门主要在流通领域对走私旧服装的买卖进行查处，但旧服装经营者多年来已经摸索出一套逃避检查的办法，经常是执法队伍一到村口就被发现，最多只能抓到一两家。

　　据了解，从上世纪80年代起，国家工商行政管理总局、卫生部、海关总署等部门就明令禁止进口和销售旧衣物。在2009年，环境保护部、海关总署、商务部等国家有关部门公布的《禁止进口固体废物目录》中，依然有“旧衣物”。但国家对旧衣服加工经营本身并无明文禁止。

　　针对旧服装翻新贩卖问题，罗作庭表示，如果没有证据证明村民加工、销售的服装来自境外，以什么名义取缔呢？如果有人向工商部门申请对国内的旧服装进行合法的加工、出售，工商部门难以找到相应的法律依据。