俄"灰色清关"风暴后 浙商痛定思痛直面"白色清关"

　　生意社10月28日讯　没有了切尔基佐夫斯基和伊斯梅洛沃市场，地球照样在转，俄罗斯的生意依然可以做。在经历了6月份“灰色清关”风暴潮的浙商，已悄然抚平“心理创伤”重新站了起来。痛定思痛之余，他们开始主动走向“白色清关”之路。

　　多方助力浙商对俄出口“白色通关”

　　今年6月，俄罗斯以“违反环境卫生规定”为由，单方面关闭了华商云集的切尔基佐夫斯基和伊斯梅洛沃市场，并掀起打击“灰色清关”走私行为。一时间，包括浙商在内的数万名华商的钱款、货物被扣留在市场内，其中光被扣押的浙商货物就达15亿美元，其中温州商人上报的损失超过8亿美元，1/3浙商无奈选择回国，其后续影响甚至波及浙江上百家企业破产倒闭……

　　通过中国官方斡旋，10月13日，访华的俄罗斯总理普京见证两国海关总署签署《关于规范通关监管秩序的合作备忘录》。这标志着中俄海关合作正式启动，俄方今后会为华商的“白色清关”提供便利。

　　也就在上述《备忘录》签约前一天，在我省温州，出现了首家专门为出口俄罗斯企业服务的“白色清关”公司。这意味着，在中俄双方努力建立合理清关贸易渠道背景下，浙商对俄贸易正式搭建“白色清关”渠道。

　　据了解，这家公司目前已获得俄罗斯通关中心的授权，这意味着通过该公司走“白色清关”的企业，将来即使面临货物被俄方扣押，也有望通过政府途径合理索回。该公司负责人前几年一直在俄罗斯伊斯梅洛沃市场从事服装生意。痛定思痛之后，他表示此番回来做“白色清关“，意在“帮更多的商人走正常的通关渠道！”

　　国内海关方面也没有闲着。据悉，自今年6月俄罗斯加大“灰色清关”打击力度以来，杭州海关就积极采取措施，强化对俄出口商品规范申报的学习与操作，并设立专门的对俄窗口，调集专业审单人员，加强品名、规格、数量等重点要素的审核精确度，确保出口货物在出境时就符合相关要求，为企业在俄罗斯走“白色清关”打下良好基础。据统计，以占关区对俄出口贸易总额近40%的义乌海关为例，出口报关单修改率从二季度的5.33%下降到三季度的3.56%，环比减少33.2%，申报质量明显提高。另一方面，海关也加大了政策宣讲力度，并联合报关协会、货代协会等行业协会提示“灰色清关”风险，引导其从铁路、海运等线路积极拓展，鼓励企业走“白色清关”。

　　统计显示，在中俄贸易的重镇——温州，7、8、9月出口俄罗斯商品货运量分别为8364吨、8377吨、9533吨，呈环比稳步增长态势。可见在多方斡旋下，浙商对俄出口的信心正逐步恢复。

　　“白色清关”真正普及尚需时日

　　由于浙江传统商品“物美价廉”，颇受俄罗斯人的欢迎。据了解，对俄出口的“浙江制造”大多集中在浙江省的传统优势产品，如机电产品、鞋类、服装和纺织品等。

　　“俄罗斯那边对货物的申报可严格了，各个指标都要和实物一一比对，基础的品名、规格、数量、重量等，一个都不能差，即使有一点点的重量差异也不能通关。”温州某鞋业公司报关负责人表示，“‘白色清关’虽然繁琐得多，费用也高，但有了这层合法‘外衣’，我们做生意也就安心多了。”

　　“长期对俄贸易企业、大型企业都是更欢迎‘白色清关’渠道的。”温州市鞋革行业协会秘书长谢榕芳分析，虽然“灰色清关”能节省手续费，但是一旦遭遇政府清查，企业只会蒙受更大损失。

　　温州中小企业发展促进会会长周德文认为，中俄海关上述协议的签订，其好处主要表现在建立正常的贸易渠道，中国对俄罗斯贸易可以进入正常化轨道，而浙江商人则能减少因不规范带来的损失。

　　然而记者在采访中了解到，虽然大部分浙商对“白色清关”的需求很大，政府层面中俄海关双方也已签订合作协议大力推进“白色清关”，但“白色清关”真正普及恐怕尚需时日。事实上，目前，俄罗斯除了对华商采取“灰色清关”的做法，这种通关方式也广泛地存在于对西班牙、意大利、土耳其、韩国和德国的贸易实践中。

　　在一些论坛里，不少网民直言不讳指出，“冰冻三尺非一日之寒，‘惯性’的做法，包括一些小企业，赚一票就走的思想，短期内都不可能改变，这就意味着‘灰色清关’在一定阶段内肯定会长期存在。”还有一些网友指出，积极推动中俄贸易便利化，才是俄打击“灰色清关”致力“白色清关”的治本之策。

　　一位从事多年货代业务的资深人士呼吁，“杭州海关优化通关环境的流程透明，举措得力，我们也期望俄罗斯海关能尽快优化通关环境，提高通关效率，为中国正常出口到俄罗斯的货物提供一个良好的环境。”