商务部:2009年全年对外贸易形势预测
同时,也要清醒地看到,虽然一些发达国家经济开始复苏,但基础不稳固、动力不足,全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程,外需萎缩的局面及影响还在持续。主要经济体失业率继续攀升,美国9月份失业率达到9.8%,创1983年以来新高,欧元区8月份失业率升至9.6%,创欧元区诞生以来新高,日本8月份失业率5.5%,也处于十年来高位。金融危机导致居民财富大幅缩水,美国等国家居民储蓄率持续上升,制约居民扩大消费。受传统行业产能过剩和新兴行业尚未形成规模投资的影响,投资需求自主增长动力不足。国际市场需求短期内显著回升的难度很大。贸易保护不断加剧,摩擦形势十分严峻,特别是针对中国的贸易摩擦明显增多。据世界银行统计,自金融危机爆发以来,20国集团中有17个国家一共推出约78项贸易保护主义措施,其中47项已经付诸实施。前三季度共有19个国家和地区对中国发起88起贸易救济调查,涉案金额超过100亿美元。目前一些国家还在着手对中国产品发起贸易救济调查,进一步加大了中国出口恢复的阻力。
从国内来看,中国政府将进一步落实好出口退税、出口信用保险和融资担保等政策,稳定和逐步恢复外贸进出口。这些政策措施有利于进一步增强企业信心,改善企业经营外部环境。随着稳外需各项政策措施效应进一步显现,加上2008年四季度进出口已经开始下滑,基数相对较低,2009年后几个月进出口降幅有望进一步收窄甚至出现小幅回升。综合各种因素,预计2009年全年中国进出口降幅将收窄到20%以内。
表5 近年来中国进出口增长情况
年份 | 进出口 | 出口 | 进口 | 差额 (亿美元) | |||
金额 (亿美元) | 增速(%) | 金额 (亿美元) | 增速(%) | 金额 (亿美元) | 增速(%) | ||
2004 | 11545.5 | 35.7 | 5933.3 | 35.4 | 5612.3 | 36.0 | 321.0 |
2005 | 14219.1 | 23.2 | 7619.5 | 28.4 | 6599.5 | 17.6 | 1020.0 |
2006 | 17604.4 | 23.8 | 9689.8 | 27.2 | 7914.6 | 19.9 | 1775.1 |
2007 | 21765.7 | 23.6 | 12204.6 | 26.0 | 9561.2 | 20.8 | 2643.4 |
2008 | 25632.6 | 17.8 | 14306.9 | 17.3 | 11325.7 | 18.5 | 2981.3 |
2009.1~9 | 15578.2 | -20.9 | 8466.5 | -21.3 | 7111.8 | -20.4 | 1354.7 |
资料来源:海关统计。