“中国制造”遭遇堵截 外贸纺企绝地求生

　　生意社11月19日讯　这是一个对中国外贸疯狂围堵的时代。作为世界第三大贸易实体和第二大出口国的中国，今年以来遭遇了史无前例的贸易保护主义浪潮。这一年，中国涉案企业经历了致命的打击，出口的惨烈，应诉的艰辛，转型的痛苦，也品尝过完胜的欢欣。这一年，中国企业在痛苦中煎熬、在煎熬中战斗，在战斗中重新审视自己

　　贸易保护主义疯狂围剿中国产品

　　输美轮胎特保案、输欧紧固件反倾销终裁、输美油井管反倾销初裁……今年以来，受金融危机影响，国际贸易保护主义抬头，我出口产品遭遇了史无前例的围追堵截。不断抬头的贸易保护主义使我相关产业面临空前的灾难，同时也给正在复苏的世界经济蒙上了阴影。

　　11月7日，商务部新闻发言人姚坚在天津举行的“2009中国国际贸易学会暨国际贸易发展论坛”上，用了“中国深受其害”来描述这一现状。他介绍说，目前全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品。前三季度，有19个国家对中国产品发起88起贸易救济调查（其中反倾销57起，反补贴9起，保障措施15起，特保7起），涉案总额102亿美元，同比分别增长29%和125%。其中，仅美国前9月就对华发起贸易救济调查14起，虽然数量同比下降6%，但涉案总额达58.4亿美元，同比大幅上涨639%。

　　欧盟委员会公布的最新数据显示，前9个月，欧盟共对中国产品新发起5项反倾销调查，并采取了3项临时反倾销措施和4项正式反倾销措施，矛头主要指向钢铁类产品。其中，仅8月以来的短短两个月里，欧盟对华共发起了3项反倾销调查，决定采取两项正式反倾销措施，密集度之高实属罕见。

　　美国在对华贸易领域屡燃战火，正印证了美国总统奥巴马在匹兹堡G20峰会上抛出的“经济再平衡”言论，这也意味着贸易保护在未来一段时间内将是美国政府的基本基调。另外，美国频频发难，或许还意在配合奥巴马访华，增加其与中国谈判的筹码。而这其中，人民币汇率问题或将成为届时美方向中国施压的重点之一。而至于欧盟，其一直不满对华贸易赤字，并在此问题上不断向中国政府施压。

　　中国已被推到了贸易争端的风口浪尖上，除了主动适应、积极应对外，亟须用好WTO的争端解决机制，从而增强我出口环境的稳定性和外贸行业的安全感。另外，外贸企业也应及时转变思路，调整并优化出口产品结构。对于个别涉案企业绕道第三国（地）“借船出海”或者压低价出口以稳定进口商，兰格钢铁信息研究中心分析师王国清表示，这只会带来更大的麻烦。中国企业要想避免被反规避与反吸收调查，真正有效的手段是，通过跨国公司等合理安排规避，或者在第三国生产，真正改变产品原产地。

　　令人欣慰的是，由于涉案企业的积极应诉和政府、商协会等相关部门的不懈努力，美国对华碳钢紧固件双反案，欧盟对华热浸镀锌板、不锈钢冷轧薄板、冷轧不锈钢平板反倾销案，印度轮胎特保案，澳大利亚空心结构钢材双反案，均以发起国终止而宣告结束。在当前愈演愈烈的贸易保护主义浪潮中，获得这样的胜利显得弥足珍贵，中国涉案产业亟须用更多的胜利来突围。

　　企业连线

　　轮胎企业：灵活调配产能

　　美国政府不顾中国方面和美国业者的强烈反对，于9月26日正式对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施惩罚性关税，即在4％的原有关税基础上，在今后3年分别加征35％、30％和25％的附加关税。

　　“本来我们以为其他国家的轮胎企业会趁此机会在美国市场提价以获得更高利润，因为中国的轮胎价格势必会因为加征特保关税而提高，这将为全行业带来一次提价契机，然而，出乎我们意料的是，除了我们的合作商将轮胎价格提高10%~20%外，其余竞争对手仅提价5%左右，这进一步缩小了我们与竞争对手的价格差距，减弱了中国轮胎的价格优势。我们判断，竞争对手的主要动机是争取占领更多的市场份额。”山东玲珑集团副总经理兼海外部部长王国梅日前在接受记者采访时说道。