内蒙古晨报：新能源添“新丁” 煤层气入规划

　　生意社11月20日讯　鄂尔多斯市被定为煤层气产业化基地。煤层气，这种不被人们熟知的能源，近日被国家提上了规划开发的日程。据相关媒体报道，目前我国正在制订中的《新能源产业振兴发展规划》中，已经圈出了15个抽采利用煤层气的矿区、5条煤层气长输管道路线，国家将给予煤层气生产企业扶持。但因正在规划，具体政策在斟酌确定之中，所以尚未对外公布。

　　值得一提的是，在《新能源产业振兴发展规划》中，鄂尔多斯被圈定为两大煤层气产业基地之一。“2009中国煤制天然气/煤层气(国际)高峰论坛”11月下旬在鄂尔多斯举行后，或许会有让人振奋的消息传出。

　　随着山西省实施的我国规模最大的煤炭企业重组方案步入收官阶段，不论重组方案如何争议，但昔日“煤老板”手握巨额资金将成不争事实，其投资方向亦成关注热点。记者从20日将在内蒙古鄂尔多斯市举办的“2009中国煤制天然气/煤层气(国际)高峰论坛”组委会获悉(论坛官方网站：news.chemnet.com/list/zt/industry/mjqtny/)，该论坛目前已有包括温州在内近百名“煤老板”报名参加，总人数在200人以上。主办方——网盛生意(002095)宝新闻发言人认为，由报名情况可见，煤制天然气等煤炭下游行业或将成为煤老板的投资新思路。

　　据悉，此次论坛将解答部分煤老板的投资问题，同时为资本向煤化工产业链下游发展提供帮助。届时，山西省政府政策研究室相关负责人也将到场参会。

　　鄂尔多斯被定为

　　煤层气产业化基地

　　煤层气被称为煤层里的天然气，又称煤矿瓦斯。中国煤层气的储量非常丰富，占世界储量的12%。截至2007年底，中国探明煤层气地质储量1340亿立方米。

　　其实，关于煤层气的开发在去年就已显现。去年7月9日，国家发改委负责人在全国煤矿瓦斯治理现场会上就称，沁水盆地、鄂尔多斯盆地东源两大煤层气产业化基地的开发利用规划即将发布。

　　当时，该负责人介绍，“十一五”期间，国家发改委就组织编制了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十一五”规划》。“规划”显示，到2010年，新增煤层气探明地质储量3000亿立方米；煤层气抽采量100亿立方米；建设煤层气输气管道10条，设计总输气能力65亿立方米。

　　而正在制订中的《新能源产业振兴发展规划》草案中明确，到2011年煤层气利用量要达到80亿立方米，到2020年煤层气的利用量要达到240亿立方米。

　　正在制订中的《新能源产业振兴发展规划》草案中，还提到了5条长输管道：山西柿庄南到山西端氏、山西端氏经晋城到河南博爱、山西郑庄到山西阳城、山西保德到陕京一线、陕西韩城到陕西西安等。目前，“端氏到博爱”线路已获发改委批复，正在建设过程中。据了解，该管道全长98.2公里，设计年输气能力10亿立方米。

　　此外，正在制订中的《新能源产业振兴发展规划》草案中还提到将对煤层气矿权使用费和价款进行适当减免，并把煤层气的开发补贴标准由现行的0.2元/立方米提高到0.3元/立方米。

　　富矿资源

　　成又一经济增长点

　　“煤层气是一种共生资源，现在开发也许已经晚了些，但已说明我们在能源的利用上又有了一个新的认识。”内蒙古农业大学博导盖志毅认为，在过去一段时间内，之所以没有开发利用煤层气，是因为成本和技术。

　　“到目前，鄂尔多斯已探明煤炭储量1244亿吨，约占全国的六分之一，内蒙古的一半，苏里格气田已探明天然气储量7504亿立方米，占全国的31.8%。”原内蒙古煤矿学校教师赵长海分析，利用煤炭资源，几年来，鄂尔多斯的新型煤化工基地已成规模，如果在煤层气上再有所作为，鄂尔多斯在煤炭清洁利用的道路上必将走出一个完美的战略模式。

　　“含煤层气的地层是比较深的，比如目前鄂尔多斯的含量虽然比较多，但是现在采的煤层大约只有300米左右，所以目前被称为‘低瓦斯矿’，如果再往下开采的话，遇到情况与现在就不一样了。”赵长海介绍，我国煤层气积聚的地方，深度大约都在2000多米。据煤层气资源评价，在这个范围内，煤层气的资源量就约为36万亿立方米，主要分布在华北和西北地区。全国大于5000亿立方米的含煤层气地区共有14个，光内蒙古含气量大于10000亿立方米的有鄂尔多斯盆地东缘、二连盆地、海拉尔盆地等。

　　市场需求

　　腾出发展新空间

　　赵长海介绍，追溯煤层气的使用历史，应该是在上世纪80年代初，那时南方一些地区就用于居民生活所需。在北方地区，原煤炭科学研究院抚顺研究所曾在抚顺、阳泉、包头等地的矿区进行过实验。以包头的石拐矿区为例，由于技术、设备等条件限制，其利用后规模上不去，气压也不稳定，未达到预期效果。

　　上世纪90年代，煤层气开发出现热潮，有关部门在不同地区开展了开发试验。

　　据统计，截至2005年底，全国共施工先导性试验井组8个，各类煤层气井615口，其中多分支水平井7口，地面煤层气抽采不足1亿立方米。

　　2007年3月，鄂尔多斯也成立了煤层气工作小组，谋求煤层气产业化。

　　而盖志毅则认为，煤层气的利用，受到诸多因素的制约。首先是在煤层气开发的区域内，没有与之配套的输送管线，使开发与市场脱节。此前在很多矿区出现了“点天灯”现象；其次是缺乏低浓度瓦斯的安全输送和利用技术，大量低浓度瓦斯只能在稀释后排空；再就是煤层气综合利用缺乏安全管理规范、行业标准和监管法规。综上所述，诸多因素影响了煤层气产业的发展。

　　据预测，2010年我国天然气需求量将超过1000亿立方米，而环渤海地区、东南沿海地区、长江三角洲地区、中部地区及东北地区的天然气市场需求每年均超过120亿立方米。盖志毅分析，巨大的市场需求与煤层气可以与天然气同输同用，为煤层气产业的发展提供广阔的空间。