棉价异常上涨加大风险 调控政策旨在稳定市场

　生意社12月11日讯　　国庆节前后，棉区陆续进入采摘收购高峰，入市企业增多。总的看，收购开局不错，市场总体平稳，价格走势在预期范围内。但一些地方棉花价格出现异常上涨，新疆部分地区籽棉收购价格由开秤初期的5.6-5.8元/公斤，上涨至6.4元/公斤左右，局部地区甚至达到6.6元-6.8元/公斤，轧花厂一度争收抢购，引起业内广泛关注。就此，中国棉花协会有关负责人接受了媒体采访。这位负责人说，本年度棉花产需缺口有所增加，供求基本面趋紧，价格水平高于去年属正常。但一些地方出现盲目抢购现象，导致价格短期内异常上涨，究其原因，一是对棉花减产预期过度。一些企业对全国乃至全球资源总体情况掌握不够，局部减产因素，加之全国大幅减产的传言导致恐慌；二是对国家收储政策预期过度。认为国家将高价收储新疆棉，甚至传出收储价格将高达13600元/吨的传言；三是大包棉收购主体较去年增多，自有资金及商业银行贷款较去年充裕；四是纺织企业预期后期价涨，急于补库，入市收购。

　　针对上述情况，这位负责人做出如下分析：关于棉花产量。据中国棉花协会棉花气象系统和各主产省棉农抽样点监测，今年全国植棉面积减少近12%，8月份预计产量700万吨左右，减产10%左右。8月中下旬及9月份，部分地区受阴雨低温影响，产量较预期减少，但进入10月多数地区阴雨转晴，棉花晚熟得到一定补偿，预计总产仍在670多万吨。经与农业部等有关部门会商，目前全国预计减产减幅在10- 14%，其中新疆自治区减幅14-15%,减产因素中主要是面积减少，气候因素其次。此外，国际市场资源较为充裕，特别是印度棉花增产价低，为弥补国内缺口奠定了基础。

　　关于国家收储政策。国家确定收储政策预案，根本目的是为了保护棉农利益，是托底政策，将在考虑今年农民种植成本、纺织承受力等因素的前提下确定收储价格，绝不会高价入市收储。例如上年度，当市场价格异常下跌，影响到棉农的基本收益，国家以12600元/吨启动临时收储政策，以稳定棉花市场，保护棉农利益。

　　关于纺织形势。据工信部、商务部等部门及纺织企业反映，今年最后一个季度的出口订单呈现短期化、小批量特点。虽然受圣诞节等因素影响，近期国际订单略有增加，但仍以短单、小单、急单、低档单为主，与形势最艰难的去年底、今年初相比有所好转，但回升态势不稳定，纺织品服装出口同比仍是下降的。特别是由于国内外棉花价格存在较大差距，纺织企业成本较高，竞争力减弱，爬坡艰难。棉纱价格虽略有上涨，但涨幅远远低于棉花，市场出现籽棉收购价格涨幅高于皮棉销售价格，而皮棉售价涨幅又高于棉纱价格的现象，显示纺织企业无力承担过高棉价，流通企业经营风险较大。

　　中国棉花协会的这位负责人介绍说，全国棉花工作电视电话会议后，国家棉花调控会商联席会议制度已经启动。与前几个年度不同的是，今年国家有较为充足的调控资源，较为灵活的调控手段，较为丰富的管理经验。有关部门和行业组织加强调研，保持沟通，会商形势，掌握动态，根据市场变化，可以随时启动组合手段调控稳定市场。除了目前的抛储、农发行贷款风险控制等措施外，不排除适时地发放进口配额以补充国内资源。

　　据中国棉花协会预警系统监测，尽管籽棉开秤价格高开高走，但销售市场无大起色，多数棉花加工企业特别是龙头企业比较理性，入市谨慎。已开秤的企业少数微利，大部分出现购销倒挂。新棉收购初期，市场出现僵持局面。中国棉花协会提醒棉农及棉花、纺织企业，要全面、理性分析形势，既看局部，也看全国，更看全球；既算眼前账、企业账，也算长远账、产业账，吸取往年教训，不盲目跟风惜售、抢购。