中美关系的头号风险是保护主义
生意社2月2日讯 因为对台军售和谷歌事件,中美关系正值微妙时刻。
美中关系全国委员会会长欧伦斯(Stephen A. Orlins)近日在其纽约办公室接受了本报记者的专访。
美中关系全国委员会是美国重要的智库之一,中国国家领导人访问美国时,经常会参加该机构组织的欢迎宴会。欧伦斯本人还曾参与和推动著名的“乒乓外交”。
欧伦斯认为,中美关系目前“在正确的轨道上”。他预期,人民币汇率在今年第二或第三季度将开始升值,但升值幅度不会过快,因为这符合中国保持社会稳定的目标。
欧伦斯说,接下来几年,经济问题将是中美关系中最主要的议题,而气候变化问题会越来越重要。但两国间的“战略不信任”会让中美之间有一段艰难时期。
而要促进了解和更好地管理中美关系,欧伦斯认为,中方领导人需要和美国群众进行交流。比如,中方领导人访问美国时接受美国电视主持人采访就是一个不错的交流方式。
人民币升值:不会在美国产生工作岗位
《21世纪》:你如何评估谷歌事件对中美以及中国与西方世界关系的影响?
欧伦斯:有很多讨论说,美国企业会重新考虑他们的中国策略,但我想不会。
在我看来,如果谷歌最终退出中国,最大的一个损失,就是互联网搜索引擎领域基本就没有竞争了,而竞争催生创新。谷歌退出,百度会有92%、95%或98%的市场份额。在全球经验中,当一家公司占据如此垄断地位时,就不会有创新。所以,这对中国也不是好事。
《21世纪》:几周前,诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼发表了一篇《中国新年》的文章,批评中国的汇率政策。这个话题非常热,人们对此有很多讨论,你怎么看?
欧伦斯:克鲁格曼说中国操纵汇率,造成美国未来两年140万工作岗位丢失。毫无疑问,克鲁格曼的文章增加了政策圈和政治圈的辩论。人们对此的确有很多讨论,但我认为他错了。
美国担心工作岗位丢失,但我相信,即便人民币重新估值也不会在美国产生新的工作岗位。人民币升值太快会对中国自己造成伤害。那些在江苏、广东等地的,如纺织、玩具、鞋子等很多都是劳动密集型的低利润工作。这些劳动密集型的工作岗位不会到美国,他们会流到印度尼西亚、越南、斯里兰卡。中国可能会有损失,但美国也不会从中获益。
如果你跟踪这些工作岗位的轨迹,他们从美国流入日本、韩国、中国台湾,然后是中国,还会从中国流入其他国家。
不过,我没有得诺贝尔经济学奖,也不是《纽约时报》的专栏作家,人们会听克鲁格曼的话,而不听我的。
《21世纪》:你对于人民币升值有没有具体的期待,你认为什么时候会开始升值,幅度多大?
欧伦斯:中国会让人民币升值,因为这符合中国的利益。将人民币兑美元汇率固定的风险是,美元继续贬值会在中国产生泡沫。中国政府担心稳定,不希望有资产泡沫。我没有参加那些经济政策规划者的会议,但我想他们会告诉中国领导人,如果人民币和美元在这个位置挂钩时间太长,可能会有产生资产泡沫的风险。我们已经看到了一些迹象,在房地产领域,北京和上海的房价或许只是一个开始。股市的交易价格也比较高。如果你允许这些泡沫继续增长,当它们破灭时,就会出现社会稳定问题。
另一方面,他们也担心,如果人民币升值过快,会减少纺织业、玩具业以及很多其他低利润行业的就业。如果这些行业有3%或5%的利润率,货币升值7%的话,他们就不赚钱了,然后就会解雇员工。所以,中国领导人要平衡预防泡沫和保护就业的需求。不过随着出口部门开始复苏,人民币会感觉更轻松。我期待人民币今年开始升值。
《21世纪》:今年什么时候?
欧伦斯:第二或者第三季度,不是12月。我期待是第二季度末或者第三季度开始升值。但不是因为政治压力,而是因为中国的经济政策规划者理解不升值的风险。升值对中国消费者也是有利的,因为能帮助中国经济转向以消费为驱动。长期来看,人民币升值也会减少经常账户盈余,现在的储备太高了。