吴江检验检疫局扶持地方集聚产业发展纪实

　　生意社3月1日讯　地处长三角中心地带的吴江市，东邻全国经济中心上海，南接民营经济活跃的浙江。产业集聚发展是吴江市工业的特色，目前已有6个集聚产业被列为江苏省重点集聚产业。2009年，吴江市民营工业年产值超过10亿元的集聚产业有11个，相关企业7316家，占企业总数的86.6%，完成工业产值占该市总量的81.8%。

　　为应对国际金融危机给吴江地区外贸发展带来的不利影响，吴江检验检疫局立足地方外向型经济发展特点，通过推进吴江集聚产业的发展，积极为产业集聚做好把关服务工作，创建“一镇一特色”的集聚产业发展新模式。

　　打造中国的“丝绸之都”

　　丝绸纺织业是吴江盛泽镇的经济支柱，占全镇工业总量的90%以上，产业特色十分鲜明。该镇有丝绸纺织工厂1800余家，拥有无梭织机8万台，是国内无梭化率最高的纺织密集区。盛泽镇集聚了丝绸股份、恒力集团、盛虹集团、盛氏国际、鹰翔集团等一大批国内行业知名的龙头企业，年产涤纶长丝100万吨、真丝和化纤织物50余亿米，真丝的年生产量和出口量分别占全国的八分之一和六分之一，是国内重要的生产、出口基地和丝绸纺织产品集散地，是名副其实的“丝绸之都”。

　　为帮助盛泽丝绸纺织产业集聚做大做强，吴江局从技术帮扶和创新监管模式两个方面促进纺织出口企业的发展。吴江局一方面充分发挥技术信息优势，通过多渠道多形式对国内外技术标准及法规向企业进行宣传，使企业充分了解国内外纺织技术法规，促进出口企业产品质量的提高。另一方面积极探索检验监管新模式，在出口纺织品企业试行“现场检验+现场监管+专项检测”等监管模式；在检验监管中，及时督促企业分析原因，制定有效措施整改；实施扶优扶强的分类管理措施等工作，有力地促进丝绸纺织生产企业的出口。

　　促进吴江鞋类走向世界

　　吴江鞋产品出口厂家主要集中于吴江市汾湖开发区及其周边地区。上世纪八九十年代，数家大型制鞋外资企业带动了当地制鞋民营企业的迅速崛起。在吴江局等政府部门的鼓励帮助下，原有的鞋厂纷纷扩大生产规模。使吴江制鞋业出口规模迅速扩大。

　　为了促进吴江制造的鞋类更快更好地走向世界，吴江局在严格把关的同时，热情为企业提供服务，一方面针对客户对鞋类产品质量提高的要求，积极帮助企业完善质量管理体系，抓好原辅料控制，指导企业更新工艺技术，把好制鞋过程中的关键控制点，从而提高产品的质量及附加值。另一方面针对鞋产品出口量大、货物周转快的特点，在质量管理体系比较健全的企业中积极推行过程检验、无纸化报检和直通式放行等创新检验监管模式，缩短了企业货物周转周期，大大提高了企业签证通关速度。另外，吴江局还结合吴江地区鞋企的实际情况，对吴江鞋企遇到的国外技术性贸易措施提供技术支持，曾经有一家企业生产的拖鞋样品中含有禁用物质，吴江局通过合理的解决方案帮助该企业价值500万元的十万双拖鞋顺利出口，提升了企业在国际金融危机下开辟多元化市场的信心。

　　目前，吴江市已拥有鞋类出口生产企业80多家，形成了生产各类拖鞋、皮鞋、运动鞋的颇具规模的制鞋集聚产业。

　　帮扶“服装之乡”再创辉煌

　　吴江市桃源镇素有“服装之乡”的美誉，桃源镇的服装产业已有30多年历史。目前，该镇纺织服装企业达200余家，年产各类服装4000万件，产品90%出口世界20多个国家和地区，“东方之星”、“金不换”等品牌在国内外具有一定知名度，形成了从纺织到服装的一条较为完整的产业链。

　　由于服装生产为劳动密集型产业，大多数企业往往还是实行家族式的管理模式，在发展到一定阶段后往往陷入瓶颈，落后的管理模式限制了服装产业的进一步发展。吴江局从帮助企业建立科学规范的管理模式入手，促进企业的再发展。以吴江新申集团为例，该企业生产的亚麻布总销量全国第一，但从去年以来，面对人民币升值，原材料涨价等压力，出口利润空间不断受到挤压。吴江局主动与新申集团联系，手把手帮助企业建立和完善从原辅料进厂、半成品与成品检测检验、顾客要求评定到成品出厂的一整套质量管理体系，提高企业内部管理水平。并帮助该企业产品成功获得“中国名牌”的称号，使企业获得了一笔巨大的无形资产。

　　产业集聚是发展区域经济的“助推器”，也是提升区域经济品牌形象和整体竞争力的一张有利“名片”。吴江检验检疫局积极帮助辖区内出口企业打造“一县一业”、“一镇一名片”的基地化、专业化生产的产业集聚特色，将促使地方经济形成完善的产业链条和合理的资源配置格局，促进地方资源的整合以及区域整体形象的提升，使吴江外向型经济更快更好地和谐发展。