宁夏纺织纤维检验局25年三大发展阶段

　　(二)

　　第二阶段：1990～2000年，成立机构，队伍扩大，意欲大干，但市场形势发生重大变化，纤检事业处于艰难发展时期。

　　经宁夏纤检人的不懈努力和中纤局的高度重视与关注，自治区编办于1990年下发宁编发[1990]65号文，批准成立宁夏纺织纤维检验所，与宁夏质检所合署办公，增加5个编制。1991年，从当时的国营毛纺企业物色并调入5名大专以上的专业技术人员，队伍扩大了一倍。从此，宁夏纤检人放开手脚，购置仪器设备，开拓检验领域，下基层，进企业，检验产品从羊毛、山羊绒、亚麻、棉花、化纤等纤维检验扩展到服装、各类纺织品及毛绒玩具检验。范围扩大至全区各市县基层供销部门、企业及银川市流通领域各大商场。监督检验扩大至所有能掌控的企业。纤检事业即将有一个大的发展。

　　但在此阶段，宁夏羊绒产业没有太大起色，昔日的一部分羊绒老板也在艰难谋生；国营纺织企业相继破产，无一幸免；私营企业尚未形成气候；纤检事业举步维艰。我们只能更多地转入流通领域，与工商管理部门在同一领域里；只要听说有新的私营企业成立，立即列入监检计划，但企业数量实在有限。此时的宁夏纤检，国内无名气，区内无响声，我们只能默默坚持，等待时机，以图更大地发展。

　　在我们的不懈努力下，上级领导部门一直给予我们极大关怀，执法打假、市场检查等诸多领域都让我们参与其中；工商管理部门在纺织领域一直在依靠我们；总算还有事可做。

　　宁夏羊绒界的精英们痛定思痛之后，经过深刻反思，放开眼量，重新定位，树立信心，确定了更加远大的目标，以质取胜，以信取胜，走向世界。九十年代中旬，宁夏羊绒产业迈出了坚实的步伐，重新踏上了征途。为了重振宁夏羊绒产业雄风，自治区党委和政府于1998年把绒毛产业确定为自治区六大支柱产业之一，制定了长远发展规划和近期发展思路，投巨资在灵武市和同心县建设羊绒工业园区，并在政策上给予极大扶持，意在打造世界级的宁夏羊绒产业。从此，宁夏羊绒产业走上健康发展之路，也为宁夏纤检事业带来转机。

　　(三)

　　第三阶段：2001年至今，抢抓机遇，奋力拼搏，终于成为具有独立法人地位的宁夏纤检机构，事业蒸蒸日上。

　　经过我们长期地争取和积极努力地开展各项工作，2001年6月，自治区质监局以宁质技监发[2001]087号文，授权我们在生产、流通领域对纺织纤维及其制品执法。打击“黑心棉”的活动也在这一年席卷全国，国家质检总局发布GB18383-2001《絮用纤维制品通用技术要求》。宁夏纤检人立即抓住机会，主动出击，全面检查市场；深入城乡结合部、深入农村，查找制售“黑心棉”窝点；全面排查医院、宾馆酒店、大中专院校、幼儿园、寄宿制学校。历时一年多，端掉了一大批制售“黑心棉”窝点，没收并销毁了一大批“黑心棉”制品，查处了一批大要案，在社会上引起广泛关注，宁夏纤检的作用再次凸现。

　　2002年12月12日，自治区机构编制委员会以宁编发[2002]93号文，批准单独设置宁夏纺织纤维检验局，为独立核算的法人单位，具有执法职能，编制20人，12月14日举行了隆重的挂牌仪式。2003年7月开始独立开展工作。

　　在中纤局和自治区质监局的大力支持下，我们开始招兵买马，购置仪器设备，以各种方式开展业务和技术培训，内练基本功，外树形象，打造过硬的队伍，积极开展业务。2004年，终于有了2000多平米经过精装修的实验室，可开展三大类50多个产品的各类检验工作。2005年获国家认可委“三合一”认可，同年获中纤局批准成为山羊绒公证检验承检机构。

　　此阶段，宁夏羊绒产业呈现出欣欣向荣的景象，灵武、同心两地的羊绒工业园区已经建成，且具有相当的规模。由于有了好的产业政策和良好的创业环境，迁往外地尤其是迁往河北清河的企业开始纷纷回乡创业，也吸引了众多国内有实力的企业集团来我区投资创业。截止到2007年底，原绒收购队伍达到1.5万多人，建立起了以宁夏为中心，周边辐射内蒙古、甘肃、陕西、新疆等十一个省区，扩展到蒙古国、阿富汗、伊朗、土耳其、哈萨克斯坦等国的羊绒收购网络，世界各地那里有羊绒那里就有宁夏人的身影。建立了以灵武、同心两个专业性工业园区为主体的较为完整的羊绒集散加工体系，原绒市场年交易量达到6000～7000吨。共有各类羊绒企业105家，其中：从事羊绒加工及深加工的企业61家，规模以上企业16家，全年生产分梳山羊绒3000多吨，绒条250吨，绒纱200吨，羊绒衫及羊绒制品200多万件，产值近60亿元。羊绒分梳、制条的装备和技术水平已居国内和国际先进水平，分梳山羊绒已被国际上公认为世界上最好的优质分梳山羊绒，形成“世界羊绒看中国，精品羊绒出宁夏”的共识，远销美国、日本、意大利、英国等多个国家，且供不应求。拥有进出口经营权的羊绒企业已达16家。去年金融危机以来，宁夏羊绒产业不仅没有受到冲击，反呈上升之势，令业界刮目相看。

　　羊绒产业已成为宁夏六大支柱产业之一，在全区国民经济发展中占据着重要地位。近年来，我们抓住大好机遇，深入羊绒工业园区进行广泛调研，并与当地政府部门、工业园区管委会、轻纺工业局、羊绒产业协会等单位广泛接触，以达到彼此深入了解、广泛合作的目的。刚开始很多企业不合作，态度冷淡，认为我们对企业没有多大用处，不过是检验收费而已，给我们吃了闭门羹，工作难以开展。但我们不灰心，这次不行下次，一次不行两次，通过政府部门与其进行沟通。同时积极想办法，为企业开展服务工作，为他们培训检验人员，宣贯标准，无偿帮助企业建立档案，当他们需要我们帮助的时候，我们热情接待并大力帮助，以加深彼此的感情。比如抵押贷款委托检验，起初企业还不好意思，因为他们曾经给我们吃过闭门羹，担心我们会以牙还牙。当我们热情接待了他们，并及时出具了检验报告，使他们及时贷上了款时，感情纽带从此接上。经过几年的努力，企业加深了对我们的了解和信任，逐渐愿意与我们接触，深刻体会到我们对企业发展所起到的重要作用。

　　现在我们的各项检验工作开展很顺利。公证检验由被动变为企业主动申报，企业主动以公证检验报告作为结价依据，现在公证检验企业已达8家，2005年公证检验量只能完成157吨，去年完成了830多吨，今年中纤局给我们下达了1300吨的公证检验任务；监督检验前几年很难进行，企业抵触情绪很大，苦口婆心的讲解道理，一年也只能监督几家，现在我们上门，企业主动配合，2008年我们列了31家羊绒企业监督检验计划，全部顺利完成，有些企业尤其是羊绒制品企业还主动要求我们对其产品进行监督检验；执法检查是我们应当积极主动履行的职责，以前我们上门执法检查，企业根本不理不睬，不予配合，现在我们上门执法检查，他们配合很积极，宁夏现在的羊绒企业确实是大浪淘沙留下来的精英，产品也是精品，分梳山羊绒质量被国际上公认，羊绒衫及其制品所用原料货真价实；我们根据宁夏羊绒企业的规模、管理水平、生产技术能力、检验水平等内容，对企业实行分类管理，建立动态企业档案，分类管理得到了企业的广泛认同和合作。

　　现在，宁夏纺织纤维检验局在各个方面都获得了长足发展，检验业务量和收入逐年增加；检验范围和领域逐渐扩大。今年，自治区质监局与全区各市县质监局签定目标责任书中把完成纤维及其制品监督检查作为对其一项重要的考核内容，我们召集各市县质监主管领导和科室负责人开会，并对他们进行业务培训，广泛建立了联络网点，送检样品源源不断，检验能力不断得到提升。在曲折而成功的道路上，有艰辛和苦涩的，也有喜悦和成功。宁夏的老纤检人有些已经退休，个别人离开了纤检战线，他们为宁夏纤检事业做出了不可磨灭的贡献。现在宁夏纤检后继有人，事业蒸蒸日上，越来越好。