王天凯：转变经济发展方式是中国纺织业发展方向

　　记者：很多纺织服装企业目前在技术方面的投入还远远不够。

　　王天凯：加快实施技术改造，是全面提升纺织工业技术装备水平、推进产业

　　升级的重要途径。而纺织行业以中小企业居多，资金匮乏制约了企业技术改造投入，国家每年在行业技术改造方面的投资也较少，覆盖面非常有限。我建议增加各级财政对纺织行业技术改造的专项资金投入，优化资金分配和使用方式；进一步落实改善中小企业融资的各项政策，多渠道解决纺织企业技术改造资金紧缺的问题；设立专项支持行业公共服务平台，面向中小企业推广具有普适性的实用关键技术。

　　记者：在淘汰落后产能的过程中，行业会经历很多“痛”，如何能减轻这种“痛”呢？

　　王天凯：加快淘汰落后产能是纺织工业结构调整的重要任务之一。在按照国

　　家有关要求全面推进同时，要充分考虑纺织行业是市场化产业，同时兼具吸纳就业和满足多层次内需的民生重任。建议淘汰落后产能以经济、法律手段为主，辅以必要的监督检查等行政手段；政策措施落实中应注意推进节奏和力度，避免影响就业和社会稳定。

　　品牌建设：期待更多政策扶持

　　记者：目前无论在国内市场还是在国际市场，我国纺织行业中自主品牌所占的比例还比较低，如何改变现状？

　　王天凯：纺织行业加工制造比重大，在研发能力和营销机制方面相对薄弱，

　　企业发展自主品牌的成本也比较高。加快自主品牌建设是纺织行业开拓两个市场、实现产业升级的重要环节。要加快这个建设，首先政策上要有导向，对于自主品牌产品的出口应该有政策鼓励，对这些产品可以给予更大的优惠政策。要从机制、体制以及政策扶持上都要有一些比较实质性的推进。

　　记者：是啊，很多企业都在期盼“实质性的”政策扶持。

　　王天凯：虽然《纺织工业调整和振兴规划》将其作为重点任务，但至今仍未出台有执行力的政策措施加以推进。因此，希望详细规划纺织行业自主品牌发展战略，综合协调财政、税收、信贷、质检、工商、知识产权、人力资源等多方力量采取措施，营造有利于自主品牌成长的外部环境，实质性推进自主品牌建设工作。

　　记者：去年工信部等七个部门联合下发的《关于加快推进服装家纺自主品牌建设的指导意见》提出，对自主品牌给予“五优”：优惠进场，优惠上柜，优先宣传，优先销售，优先结算。

　　王天凯：这个“意见”的指导意义无疑是好的，但是实际效果现在还不好评估，具体落实起来也并不太容易。还是要抓住品牌建设的最薄弱点，因此，我还是强调在体制上探索有利于纺织自主品牌的尽快推进，以及在政策上加以鼓励。

　　产业转移：全面统筹规划势在必行

　　记者：您在提案中建议优化纺织区域布局。

　　王天凯：产业转移是优化纺织区域布局的重要途径。近年来在市场机制的推

　　动下，纺织产业向中西部地区转移的趋势日渐明显，但由于缺少政策上的统筹部署和引导激励，转移进程受到一定影响。因此，建议对纺织产业转移进行全面规划部署，通过税收、融资、土地使用、财政资金支持等方面的优惠政策加强鼓励和引导，采用多种形式搭建交流平台，促进东部与中西部地区的产业对接。

　　记者：产业转移的过程中要注意什么？

　　王天凯：沿海地区产业向中西部转移在加快，2009年的统计数据显示，中部五省(除山西外)，投资销售利润整个比率增长非常快。我认为目前行业区域结构调整主流是好的，并不是说沿海都把落后设备转移到中部地区去了。中部地区无论是政府还是企业，也都非常明确，绝不接受污染和落后。现在关键要进一步做好规划，发挥地方优势，在新一轮的转移和发展中，考虑得更长远一点。

　　体制创新：纺织强国必由之路

　　记者：在会议期间，您多次提到体制创新。

　　王天凯：体制创新，这个问题的重要性高于其他问题。中国纺织业要走上强国之路，必须先在体制方面进行创新突破，需要配合一系列生产贸易方式的转变，从生产贸易型向生产服务贸易型转变，围绕消费理念做文章。在这个过程中，我们对营销体制的探索和突破显得更为艰巨、重要，而体制创新仅仅靠企业家是很难完成的，需要政府或者行业一起共同探索。

　　记者：对纺织行业来说，推动创新还有哪些具体的工作要做呢？

　　王天凯：纺织行业现在迫切需要做好两件事：第一，搞好市场结构和产品结构调整,练好内功,全面提升管理水平。第二，多方面促进行业整体提升，主要包括:因地制宜,搞好中小企业公共服务平台建设；集中力量,重点支持一批拥有自主创新能力、致力于体制创新和模式创新、对产业拉动有示范作用的骨干企业；因势利导,有序推进纺织产业区域结构调整。