2010我国电子商务政策解读与预测研究报告

　　生意社3月26日讯　目前，电子商务行业相关法规的匮乏现象正得到国家相关部门的高度重视。在从刚落幕的全国“两会”及相关部门工作会议上得知，国家多部门正在酝酿、制订多项电子商务政策，以扶持和规范电子商务产业的健康发展。

　　为帮助国内电子商务及其相关行业人士第一时间把握高层政策动态，我国电子商务研究机构中国电子商务研究中心特发布《2010我国电子商务政策解读与预测研究报告》，力求通过对今年我国政府多部门力促电子商务法规出台的政策背景、市场背景、各部门关注法规的做详细解读，并对政策出台后对相关A股受益上市公司业绩影响进行独家预测。

　　一、政策背景：

　　在已落幕的全国两会上，很多议案依然成为人们关注的焦点，并未降温。人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙建言制定《电子商务法》，便在行内掀起不小的波澜。同时两会期间，温家宝总理在作的2010年《政府工作报告》中也明确提出要加强商贸流通体系等基础设施建设，积极发展电子商务。

　　对此，中国电子商务研究中心电子商务分析师张周平认为，温家宝总理在政府工作报告中提到了要大力发展电子商务行业的发展，为国内电子商务行业注入了一剂“强心剂”。据悉，这也是首次在全国两会的政府工作报告中明确提出大力扶持电子商务。

　　2009年12月，商务部发布了关于加快流通领域电子商务发展的意见，提出要扶持传统流通企业应用电子商务开拓网上市场，培育一批管理运营规范、市场前景广阔的专业网络购物企业，扶持一批影响力和凝聚力较强的网上批发交易企业。

　　商务部部长在3月7日召开的两会记者招待会上表示，目前管理层已对电子商务行业的发展“有了一些新想法”。而在近日，商务部新闻发言人姚坚也表示，加快农村流通体系的建设是今年商务部工作的重点。

　　作为国家战略性新兴产业的电子商务、物联网等目前已受到国家高层高度关注。而上述因素促使了电子商务法规的出台，电子商务也有望成为2010年国家重点扶持的行业之一。另据中国电子商务研究中心通过对全球电子商务的监测显示：目前已经有30多个国家和地区制定了综合性电子商务法，比如新加坡《电子商务法》(1998年)、美国《统一电子商务法》(1999年)、加拿大《统一电子商务法》(1999年)年、韩国《电子商务基本法》(1999年)、澳大利亚《电子交易法》(1999年)等。

　　二、市场背景：

　　在国家相关部门着力酝酿出台一系列电子商务政策法规及优惠政策中，电子商务行业整个市场隐藏着的巨大发展潜力起到了不可估量的推动作用。为此，中国电子商务研究中心从电子商务的行业规模、资本关注、发展趋势等多方面市场因素进行全方位解读。

　　(一)行业规模方面因素

　　据中国电子商务研究中心即将发布的《2009-2010年度中国电子商务市场监测报告》显示，截止到2009年12月，我国规模以上电子商务网站总量已经达1.75万家；电子商务服务类企业营收累计达到163.5亿元人民币；国内使用第三方电子商务平台的中小企业用户规模已经突破1250万，中国网购用户的规模已经突破了1.3亿人；电子商务市场交易额达到3.54万亿元等。从以上数据中可看出，国内电子商务行业已整体跨入了厚积薄发后的爆发式增长阶段。

　　2009年，各大电子商务平台交易额都快速上升，而网络购物零售额上升速度最快。作为电子商务模式中覆盖面最广的网络购物，发展的空间异常广阔。

　　(二)资本关注方面因素

　　近年来，随着大量新的电子商务模式产生，获得融资的电子商务企业呈逐年增长趋势。今年的政府工作报告提出要“积极发展电子商务”，更是让众多风险投资机构对未来投资电子商务充满信心。

　　在电子商务企业借风投融资的案例中，近期，B2C电子商务企业京东商城确认，该公司已获得老虎环球基金领投的第三轮首笔风险投资，目前7500万美元已到账，今年底前还有第三轮第二笔融资到账，总金额将超过1.5亿美元。而近日，新兴B2B公司敦煌网宣布完成第三轮千万美元级别融资。

　　春节后，A股资本市场显示出了对电子商务题材与概念股的强烈追捧。此外，数十家风险投资机构也向中国电子商务研究中心表示，要求推荐具有创新商业模式与发展潜力的电子商务公司融资项目。不难判断得出：资本对电子商务投资的热情还将持续升温这一结论。

　　(三)发展趋势方面因素

　　电子商务作为网络化的新型经济活动，目前正以前所未有的速度迅猛发展，并且已经成为主要发达国家增强经济竞争实力，赢得全球资源配置优势的有效手段。而在我国，电子商务在消费市场中正占据着越来越重要的地位，作为一种新的贸易形式所具有的价值，它不仅会改变企业本身的生产、经营、管理活动，而且将影响到整个社会的经济运行与结构。

　　在国内电子商务发展的过程中，也呈现出了未来发展的必然趋势。如电子商务将呈现国际化发展趋势，国际网络经济和电子商务的巨商们早就看中了中国的潜在市场和无限商机，如百度与日本乐天的战略合作。无疑，网络必将成为跨国集团和国外企业的首选目标，投资热点和开发热点。

　　(四)网购发展方面因素

　　在网络购物迅猛发展当头，C2C平台的广泛存在的假货及个人卖家售后服务问题，却成了阻碍我国网购健康、持续与稳定发展的重要因素。

　　在国内电子商务高速发展的背后，却因相关法规的匮乏，导致繁荣背后问题丛生，很多法律盲区让从业者、消费者无所适从。这时以引导和规范电子商务活动，防范和减少网上交易风险的综合性电子商务法显得极为紧迫。同时，电子商务在迅速发展的同时却遭遇传统法律规则和商业惯例的障碍，电子商务的又好又快发展迫切需要立法保障。