程永如：中国服装业未来十年进入后危机时代

　　生意社3月29日讯　在北京海航万豪酒店举行的“中国服装十年•品牌与战略—2010网易服装高峰论坛”，邀请相关政府领导，国内知名服装企业高层，服装行业专家学者，一同对中国服装行业过去的十年与未来十年进行回顾与展望。

　　在论坛中，欧美同学会留美分会理事程永如表示，服装业未来十年将进入“后危机时代”，后危机时代可能人们更多的讲规则来进行博弈，公平贸易将深入人心，而中国的服装业也将走出低价。

　　以下为演讲实录：

　　程永如：大家好，很高兴参加中国纺织十年论坛。我首先想说我今天说的观点是代表我个人的，不代表商务部正式的观点。我想跟大家谈的是两句话，一个是规则博弈，一个是制度竞合。两个层面，一个是规则的问题，第二个是制度的问题。为什么要讨论这样的问题？中国加入WTO也是十年，所以这个论坛我觉得非常好，我们回顾过去的十年、展望未来的十年，应该是非常有意义的。

　　中国加入WTO给中国带来了巨大的变化，给我们各个行业也带来了机遇和挑战，特别是正式加入WTO，各国众说纷纭，但是无论如何对我们服装行业，对《中国纺织工业振兴规划》行业是一个福音。

　　所以今天讲四个方面，一个是过去的十年我们简单的回顾一下，再一个是去年的金融危机，还有未来的十年，另外我们做一下今年的探讨。

　　其实过去十年可以总结应该说全球化方兴未艾，但是中国改革开放以后也有这样的过程，但是真正的与全球经济连为一体是加入WTO，在体制上、观念上、意志上，再加上市场都是，所以应该是融入全球的时代。伴随着全球化的浪潮，跟着全球化带来的波浪起伏，市场好的时候我们一块高兴，市场不好的时候我们也一样受到影响。其实加入WTO应该说是给我们纺织行业带来了巨大的机遇，2005年我们加入了WTO，多边谈判最大的成果就是纺织品一体化，其他国家取消配额，2005年1月份的时候配额没有了。但是没有了之后，因为我们长期积累了，所以我们有一段时间快速增长，在这样的情况下你们想一想，2005年也是风起云涌。从美国、欧盟、巴西、南非很多发展中国家，甚至突尼斯这样的国家都要跟我们谈出口限制，我们有一个条款，只有增长7.5%，还有的说要跟我们谈其他的限制措施。所以中国政府包括中国业界都承受了巨大的压力。

　　但是我想全球的自由化、全球贸易发展、自由的贸易是一个进程，毕竟是一个曲折的过程，在这个过程之中逐步的恢复自由贸易。2005年纺织品配额取消以后，我们为了环境的需要签订了一些协议，到2008年底的时候，包括2007年欧盟就没有这个措施了，08年跟美国的措施终止了。但是现在还有一些监控的问题。

　　2009年金融危机时期情况特殊，但是我想一个是因为有了以前配额的问题，有配额的保护，所以其他国家的同类产业对我们中国产品提起的各种各样的贸易保护的要求相对少一些，反倾销、反补贴、保障措施这些少一些。但是配额取消以后，有一年的观察期，2009年的数据都给其他国家，像欧盟、美国他们有这种监控，这样的话给他们提供了基础的数据。从这些数据看来2010年的情况怎样就很难说，但是我们说外部环境的变化，加入WTO的规则，逐步的消除一些对我们中国不利的规则，我想中国的十年也是这样的过程。大家知道，我们有一些条款，当然中国政府也是坚决反对的，包括美国的轮胎特保案，中国政府强烈反对。还有一个市场经济的条款，也将取消。所以我想我们中国政府在这段时间内逐步的趋于公平。

　　这是外部环境，我今天主要讲国际环境。很多竞争体现在价格这一块，特别是我们很多的品牌，包括我们国内很有名的品牌，很生动活泼的品牌，到了国外以后有文化的差异，比如说报喜鸟这样的名字多好听，中国的文化是很可喜，但是如果翻译成英文报喜鸟他不知道是什么意思，有文化的差异。另外国外的消费者对这个品牌有一个接受的过程，所以中国的品牌打入国际市场在国际上形成大的品牌还有一个过程。还有一个诚信体系的建设，还有成本的上升，劳动力、人员、资源瓶颈的约束。差距刚才已经讲了，品牌的国际化，还有我们可持续的发展，鼓励价格竞争的模式的发展，这种发展模式应该是没有太多的持续性。

　　2009年是危机时期，刚才实际上王茁也讲了，消费者信心不足，各国采取了一些政策，包括各国的贸易政策也有一些调整，减少进口啊，扶持本国产业的发展等等。我们中国政府也在危机时期也采取了一些应急措施，包括出口退税的重新回调，有关政策的回调，都是有特定的历史条件的。但是在去年纺织行业我分析了一下消费好一点，去年我们反倾销、反补贴、保障措施，我们在规则上允许的两反两保的措施。另外还有一些其他的各种各样的保护措施，昨天我们刚刚看推出了一个报告，2009年贸易报告，贸易报告说全球贸易保护还不错，但是对中国的贸易保护应该是比较严重的。大家知道最新的数据，我们去年的出口占9.6%，前年是8.86%，但是我们遭受的反倾销占全球35%左右，反补贴占全球70%左右，这样的话我们的贸易差非常严重，而且长期存在。

　　去年我们整个全球的贸易出口下降12%，也是二战以来下降幅度最大的一年。中国也是经过多年的增长，出口下降16%，进口下降11%，所以对我们的产业、对我们的就业、经济的发展、社会的稳定都造成了严重的挑战。全球化也遇到了一些挑战，包括资金、人员的流动的影响。我想未来的十年的话，我总结出来四句话，不一定那么准确，供大家参考。

　　我想从未来十年，因为中国加入了全球贸易体系，全球经济体系，所以中国的一举一动，中国的企业行为都对全球的体系产生一些影响。国际竞争不可避免，我们这几年增长比较快，所以我个人觉得可能是存在国际竞争中国化的问题。我也讲了，中国制造增值是很多方面的，跨国公司，像日本、韩国包括德国，他们的原材料，他们的半成品在中国加工再出口，我们的中国制造已经变成了全球制造。但是要贴的标签是中国制造，那可能要出现国际竞争中国化的问题。

　　第二个是我们的国内市场开放，我们国内引进外资，所以我们国内的竞争也是激烈，显示出国际化的倾向。我们国内的服装企业我想也跟国际的指明品牌也开始了竞争，随着我们价值链的攀升。第三个是贸易摩擦常态化，从前几年入世以来也是。另外贸易规则公平化，这需要我们努力，因为贸易规则我们是后来加入WTO的，贸易规则很多对我们并不公平，我们要积极的争取规则，所以我想我们的政府、我们的各界都去争取公平。这个规则逐步趋于公平，但是是一个漫长的过程。另外什么是公平的规则、什么是公平的贸易，各有各的说法。

　　我想未来的十年可以称为后危机时代，为什么叫后危机时代？因为危机并没有完全过去，但是我们讨论后危机时代是以一个更长远的角度、更宽的视野看待我们中国的发展。在这样大的格局情况下，因为金融危机让很多国家痛定思痛，包括美国发生了一些变化，消费结构进行了调整。像法国考虑到法国企业竞争力的问题，所以制造业的回升、制造业的恢复，整个产业和全球格局的竞争，我想这是后危机时代的一些新的变化。