河南新野：四个带动提升棉纺织产业

　　生意社4月22日讯　新野县把纺织产业集聚区建设作为转变发展方式、做优做强产业集群、实现节约集约发展的基础工程来抓，突出四个带动，增强承载能力，提升了纺织产业集聚区发展水平。目前，纺织产业聚集区规划面积扩大到13平方公里，聚集区内企业实现产值55亿元，被确定为全国功能性服装面料研发基地，被评为“河南省知名纺织产业聚集区”。?

　　项目带动强化支撑。新野县坚持把上项目扩投资摆上核心位置，围绕产业集聚区功能定位，严格项目入驻标准，加强投资强度管理，引进了一批关联度高、辐射性广、带动力强的龙头项目，强化了产业集聚区发展支撑。引导新纺公司在集聚区兴建了新厂区，建成了10万锭特种纱、372台喷气织机、10台气流纺、432台剑杆织机等4个项目，积极筹建10万锭高支紧密纺项目，5个项目总投资近7亿元，全部建成达产后可新增销售收入13亿元，税利逾2亿元。2009年，聚集区新入驻项目7个，固定资产投资1000万元以上项目达到56个，安排就业1.8万人。?

　　品牌带动彰显特色。一是打造集群品牌。新野县突出棉纺织特色产业发展，发挥政策激励和导向作用，重点引进产业关联度和装备水平高、经济效益和生态效益好、拉动能力和可持续发展能力强、延伸潜力大、配套范围广的项目入驻，实现了项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建，提高了资源配置效率。二是打造企业品牌。新野县重点扶持集聚区龙头企业新纺公司做大做强，引导其瞄准建设“具有国际竞争优势的大型高档服饰面料企业”战略目标，加快完善现代企业制度，加大技改扩规力度，新纺公司2006年11月30日在深圳证交所成功上市，成为河南省棉纺织行业第一股和南阳市第一家上市企业，进入全国棉纺织行业竞争力前10强，并被确定为国家级农业产业化龙头企业。支持棉花生产流通企业诚德贸发公司与全国棉花交易市场共同出资兴建了棉花交割中心，通过不断发展壮大，公司进入全国棉花产业百强企业行列，交割中心发展成为省级区域性棉花交割中心。三是打造产品品牌。新野县积极实施名牌战略，依靠技术进步，加大高档绵纺织产品研发力度，建立健全了棉纺织质量标准体系、质量检测体系、产品认证体系和科技服务体系，新纺公司生产的“金汉凤”、“金华珠”系列产品全部达到九牧王、永新、利郎、匹克等国内知名品牌、高端客户对高档服装面料的质量需求，诚德贸发公司自主打造的“雪中玉”牌细绒棉被命名为“河南省名牌农产品”。四是打造招商品牌。县委、县政府出台了《县纺织产业集聚区招商引资优惠办法》等政策措施，建立了承接沿海地区产业转移长效机制，大力实施返乡创业工程，全方位打造招商引资的“洼地”和政策服务的“高地”，集聚区成为县域承接新一轮产业转移的“桥头堡”。?

　　创新带动激发活力。新野县在纺织产业集聚区运行上，实行“政府引导、市场运作、多元投资、规范管理”的建管模式，由纺织产业集聚区管理办公室负责“一个窗口对外，一站式办公”，着力为企业创造宽松和谐的环境。在项目管理上，建立项目促进机制，完善落实重点项目领导分包、“一事一议”和联审联批制度，打造了规范便捷高效的项目落地、建设绿色通道。在自主创新能力建设上，建立了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，引导企业推行机制创新、技术创新和管理创新，加强与高校、研究院所的产、学、研合作，提高了企业自主创新能力。在循环经济发展上，引导集聚区企业之间建立起系统内物质、能量循环利用的网络，倡导企业采用先进技术和清洁工艺设备，鼓励和督促企业实行清洁生产和废物综合利用，严格企业污染达标排放，做好了区域污染总量控制。

　　服务带动创优环境。新野县牢固树立“服务就是义务、服务就是环境、服务就是效益”的理念，重点在完善功能、提升水平、增强承载力上下功夫，全力打造集聚区发展优良环境。突出规划龙头作用，完成了纺织产业集聚区基础设施规划、土地利用规划、控制性详细规划、空间发展规划、环境规划、产业规划等六项规划，并全部通过省专家级评审，被省政府批准为全省首批产业集聚区。认真落实产业集聚区发展规划，按照产城一体、融合发展的要求，加快道路、供排水、污水垃圾处理等基础设施建设，加强中小学校、职工公寓、娱乐休闲等公共服务体系建设，组建了金财中小企业信用担保公司，完善落实了土地、环保、投融资、用电、税收等优惠政策体系，实行服务承诺、企业安静生产日等制度，强力推行效能责任追究，建成了县域内功能最强、环境最优、机制最活、成本最低的工业经济发展制高点和城市建设新亮点。