关于美国和多米尼加纺织业劳动收入津贴方案的报告

　　生意社8月2日讯　根据美国国际贸易委员会(USITC)做出的收入进口补贴方案报告：对部分来自多米尼加共和国的服装方案成效进行的评估，劳动收入津贴方案(EIAP)对美国和多米尼加纺织和服装工业已经产生初步受益影响。

　　EIAP方案允许使用美国面料生产部分服装的多米尼加共和国服装制造商赢得一种信用，即他们可以免关税对美国出口非-美国产面料制成的符合条件的服装。美国国际贸易委员会是一个独立的无党派，查明事实的联邦机构，它必须评估EIAP方案的有效性，并每年根据多米尼加共和国-中美洲-美国自由贸易协定执行法提出建议。

　　美国国际贸易委员会的第一份年度报告已提交给众议院下属的方法和手段委员会以及美国参议院财政委员会，报告要点如下：

　　EIAP方案帮助多米尼加梭织棉裤和其他裤子工业减少工作机会的损失，减缓生产下降速度。多米尼加裤子制造商以及从多米尼加共和国进口裤子的美国服公司表示，EIAP帮助他们提高成本竞争力。

　　参加EIAP的美国公司迄今为止得到的大部分好处似乎都发生在那些染色和加工第三国未加工面料的公司。截止2010年5月，根据美国公司报告，由于EIAP发挥的作用，国内梭织面料销售和出口均有所增长。

　　报告对这个方案的计划使用情况评估喜忧参半，部分多米尼加裤子生产商和进口多米尼加梭织棉裤的美国公司表示，将来，这个计划的成本效率可能下降。少数公司表示，如果这个方案不再产生经济效益，他们可能会把生产转移出多米尼加共和国。

　　美国国际贸易委员会收到来自行业和其他渠道的关于可能改善这个方案的若干建议。这些建议集中在为这个方案立法(例如，改变方案要求的美国面料对外国面料的比例)，以及如何执行这个方案(例如，改变商务部对如何确定“完全形成”织物的解释)。这些渠道还建议，将这个方案扩大到其他中美洲自由贸易协定国家，并允许使用其他类型的织物。