REACH注册限期进入倒计时 纺织产业链如何应对？

　　生意社9月17日讯

　　REACH法规实施时间表

　　•2007年6月1日REACH正式实施。

　　•2008年6月欧盟化学品管理机构(European Chemicals Agency, ECHA)成立并开始运行。

　　•2008年6月1日-12月1日分阶段物质(Phase-inSubstances)预注册。

　　•2009年1月成立物质信息交换论坛(SIEF)。

　　•2009年6月REACH附录17限制物质条款生效。

　　•2010年12月年产量或进口量1000吨以上的化学物质；年产量或进口量1吨以上的根据指令67／548／EEC中划分为1、2类的CMR物质；年产量或进口量100吨以上根据指令67/548/EEC中N:R50-53划分为导致水生环境长期负面影响的高水生物毒性的物质完成注册。

　　•2013年6月年产量或进口量100吨以上的化学物质完成注册。

　　•2018年6月年产量或进口量1吨以上的化学物质完成注册。挑战：

　　2010年11月30日是欧盟REACH法规第一批须完成正式注册物质的注册截止日期。届时，我国企业作为非欧盟制造商，如未按欧洲化学品管理局(ECHA)有关要求进行正式注册的物质和产品，将面临被拒绝入关、退回甚至放弃欧盟市场的窘境。欧盟REACH法规的核心是“No Data, No market”(没有数据，没有市场)，而欧盟作为世界上最重要的化学品市场之一，对企业的重要性不言而喻，应慎重决策。

　　现状：

　　从REACH法规实行预注册的情况看来，国内企业并未充分掌握正确的应对方案。纺织产业链上游染料行业虽然迅速完成了1200多个品种的预注册，但是相比于预注册的火爆，正式注册的产品寥寥，数量大幅缩水，据了解众多国内企业针对正式注册的工作目前都处于停滞状态。而产业链中下游企业面对复杂的REACH法规和国内众说纷纭的解读，多数都处于茫然之中，近期更有一些夸大的宣传宣称所有出口欧盟的相关企业必须在11月完成REACH注册，导致国内很多企业手足无措，不知如何应对。

　　应对方案：

　　作为纺织产业链上不同环节的企业，该如何应对REACH法规的挑战，正确履行法规的要求，既不盲目夸大，又不承担不必要的风险，成为企业共同面对的问题。

　　作为产业链最上游的染料化工行业，必须直接面对REACH法规的注册要求，当前的正式注册工作该如何推进？企业的当务之急是从实际出发，尽快决定是否进行正式注册，并选择合适的注册途径。

　　注册卷宗的数据方面，染化料企业有基本的物质组分、理化特征等数据，缺少产品有关毒理学方面的检测数据，这需要委托被国际认可的GLP(毒理安全评价)实验室检测。企业也可以购买这方面的数据，或者相关企业联合检测以主动掌握毒理检测数据。同时，在REACH框架下，每一种物质只能有一个主导注册者，染化料企业，理应理性协商出主导注册者，制定相应的分享价格标准，降低注册成本，这些将是目前染化料企业应对REACH注册大考的策略选择之一。

　　而位于产业链上中下游的面料、服装企业，其最终产品在在使用过程中，产品本身的功能通常不会发生物质释放，在注册要求上，虽未直接承担注册主角，但也需积极应对REACH提出的要求，尤其是国外品牌买家在产品采购管理过程中，提出的化学品要求，建立清晰、有序的化学品采购、使用流程，在必要时，能够及时准确地提供出其出售产品所使用化学品的注册信息。

　　同时产品中如果包含了REACH规定的高关注物质(SVHC)的话，REACH法规要求向欧盟官方进行通报，并禁止或限制使用REACH规定的限制物质(Restricted Substance)，确保该类化学物质含量不得超过REACH规定检测限量要求。

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