浅谈棉花堆垛着火的扑救方法

　　——精干高效、运转灵活、反应快速，努力构建“扁平化”指挥体系。

　　为努力构建“扁平化”指挥体系，伊犁州消防局从接警调度、信息直通等环节入手，对现行灭火救援指挥体系进行简化、改革，由传统的纵向多层次、横向多部门的树状结构向扁平化结构转变，减少中间层，缩短指挥流程，构建“精干高效、运转灵活、反应快速”的灭火救援指挥体系。同时，采取一系列措施全面加快综合应急救援指挥中心建设，主要措施为：一是积极争取地方党委政府的支持。2010年2月，建立伊犁州直综合应急救援指挥中心的提案，在伊犁州人大、政协两会上受到了人大代表和政协委员们的高度关注，伊犁州党委副书记张云、州人民政府常务副州长万水等领导也先后就应急救援指挥中心建设问题专门做出批示，要求有关部门将这一工程列入伊犁州“保民生、促发展”项目，申请援疆资金保证工程建设。二是大力加强部队指挥体系建设，搭建“一体化信息平台”。自今年年初开始，伊犁州消防局就积极着手开展指挥中心建设的各项准备工作。为把指挥中心建设成全疆乃至全国一流的指挥中心，今年初，伊犁州消防局将原有调度室进行大规模扩建，将原本70余平米的调度室成功改造为目前建设总面积200余平米的多功能指挥中心，投入40余万元完成了指挥中心整体部局装修、防静电地板、强弱电改造、网络设备运行改造升级，并着眼长远，配备了40k大功率ups一台，为后期指挥中心核心设备的接入打下了良好的硬件基础。为避免指挥中心建成后出现有硬件、无软件，有设备，无人用的被动局面，伊犁州消防局着眼长远，提前配齐配强指挥中心工作人员，从各基层中队精心挑选了4名业务骨干，提前熟悉指挥中心建成后的各种业务工作，为指挥中心建成后顺利投入使用打下了坚实的基础。三是投入10余万元为支队全勤指挥部，基层大中队配备了pda移动终端，并与系统开发商共同更新、改进pda消防应用软件，相继对基层指挥员集中进行了“灭火指挥箱”“pda移动终端通信系统”应用及操作培训，以科技助力部队实现“指挥扁平化”。

　　——规范要则、完善预案、编程科学，努力实现“处置程式化”。

　　为认真贯彻落实总队灭火救援“三化”建设现场会精神，规范部队灭火救援“处置程式化”，推动部队打造“消防铁军”活动深入开展，伊犁州消防局紧密结合当前灭火救援实战需求，针对不同灾害事故特点和类型，及时修订支队级救援力量编成，规范战斗行动要则，以达到“按力量编成科学调度、按行动要则规范展开、按专业标准妥善处置”的程式化要求。目前，已经严格按照《新疆消防部队灭火救援力量编成指导意见》规范了各基层大(中)队灭火救援力量编成工作，根据伊犁州直实际情况制定完成了《伊犁州消防局灭火救援行动要则》，根据《新疆消防部队灭火救援战斗行动准则》进一步规范了支队指挥中心，各基层中队接警出动、火情侦察、战斗展开、火场救人、灭火阵地选择、疏散和保护物资、火场破拆、火场排烟、火场供水、战斗结束等十二个环节的具体内容，使各级指战员养成了按照灭火战斗行动程式化处置的良好习惯。同时要求各基层中队积极开展辖区消防安全重点单位“六熟悉”和灭火演练，在灭火救援实战的经验教训中寻找部队训练薄弱环节，加快推进部队灭火救援处置程式化进程。一是按照灭火救援“五个第一时间”的要求，积极开展支队、大队级灭火救援演练20余次，投入车辆120余台次，投入警力400余人次，目的在于通过不断的演练，形成一套成熟的作战机制，从而着力实现“接警出动提速、途中决策部署提速、战斗展开提速”。

　　二是加强灭火演练总结讲评工作，从灭火演练中发现问题、解决问题。为杜绝各中队灭火演练工作图形式、走过场现象，伊犁州消防局要求各基层中队在每一个单位开展灭火演练前必须先开展“六熟悉”工作，并将部局研发的灭火救援预案制作软件在全局部队推广应用，以提高各中队灭火预案的科学性、实用性。三是加强各类器材应用性训练，做好灭火救援演练各项准备工作。伊犁州消防局要求基层中队严格按照岗位编制和战斗编程，全面开展救援器材专项训练，熟悉各类器材操作方法，实现基层中队驾驶员专人专车，战斗员一专多能，确保灭火救援工作正常开展。

　　——一专多能、多向发展、专业配备，全面提高队伍“专业化”建设水平。

　　在加强灭火救援队伍专业化建设的同时，根据《消防法》赋予消防部队的多种社会救援职责，为实现“队伍专业化”的建设目标，伊犁州消防局在加强“灭火攻坚组”“处突护卫组”建设的同时，坚持“一专多能”的发展原则，于2009年5月12日成立了伊犁州地震灾害紧急救援队，11月6日成立了伊犁州综合应急救援支队并举行了授旗仪式，截止到今年上半年，全局各基层大队均成立了大队级应急救援队。同时，还相继组建了“交通事故救援队、水难救援分队、搜救犬分队、高速公路救援队、”等专项性、专业性较强的队伍，并积极申请政府支持，在资金上给予保障，购置了冲锋舟、生命探测仪等装备，大大提升了队伍救援能力。围绕队伍专业化、设备专业化、人员专业化的目标，伊犁州消防局在加强队伍和装备建设的同时，想方设法加强人才培养，通过政策上的倾斜等各种形式和激励措施加强了战训人才的培养和保留，确保战训岗位干部队伍稳定，也培养了一批懂业务、会指挥、能独当一面的灭火救援专业指挥人员。