7部门：严厉查处哄抬棉价行为 稳定棉花市场

　　记者8日从国家发展和改革委员会获悉，发展改革委等7部门近日紧急下发通知，要求产棉区政府有关部门进一步加强市场和质量监管，加强对社会游资租厂或委托收购加工棉花情况的排查，严肃查处扰乱市场秩序和不履行质量义务的违法行为，并严厉查处散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格的行为。

　　根据发展改革委、农业部、铁道部、国家工商总局、国家质检总局、供销合作总社和中国农业发展银行10月29日联合下发的《关于切实落实全国棉花工作电视电话会议精神维护当前棉花市场秩序的紧急通知》，2010棉花年度(2010年9月至2011年8月)新棉购销工作全面展开。受国际市场棉价上涨、部分产区不利气候和市场投机炒作等因素影响，9月份以来棉花价格快速上涨，部分地区出现了抬价抢购、混等混级收购、掺杂使假、无证照收购加工棉花等问题。

　　为稳定棉花市场、规范流通秩序，7部门要求产棉区政府认真制定收购资金供应预案，积极协调有关金融机构为新棉收购提供金融服务，避免出现收购资金供应空白点和“打白条”问题；各级农业发展银行要切实履行政策性银行职能，妥善安排资金计划，合理布局收购网点，把握好贷款投放的节奏和进度；铁路部门要统筹考虑新年度棉花运输条件和特点，妥善安排棉花出疆运力，对棉花运输实行重点倾斜。

　　《通知》还要求产棉区政府对辖区内大型棉花经营企业加强指导和管理，规范企业经营行为，引导大型企业带头维护棉花流通秩序，带头稳定棉花市场价格。有关部门和行业协会要加大宣传力度，增强涉棉各方的风险意识，引导棉农克服惜售心理，棉花企业合理确定收购价格，加快购销进度，切实防范市场风险。

　　《通知》指出，今年棉花市场和收购形势非常复杂，产棉区人民政府有关部门要切实负起责任，加强对棉花购销工作的指导，加强协调配合，加大工作力度，切实维护好棉花市场秩序，保护农民利益，保持棉花市场基本稳定。国务院有关部门在棉花收购旺季将组织调查组到产棉区巡查，对因工作不力出现市场秩序混乱和严重市场质量违法案件的地区，将予以通报批评。

　　新闻链接

　　棉价两月涨4成冲破历史新高面临有价无市局面

　　2010年10月28日央视《经济半小时》报道称，今年的新棉在短短不到两个月时间，价格涨幅接近40%。另一方面，由于棉花原材料价格的上涨，致使生产出来的皮棉和棉纱也不得不上涨，但下游企业却几乎没人敢接盘，目前，棉花正面临着一种有价无市的局面。以下为节目实录：

　　继大蒜、生姜、蔬菜之后，又一种重要农产品如今也接过了涨价的接力棒，那就是棉花。今年的新棉在8月底上市之后，短短不到两个月时间，棉花价格指数从18000元一吨，涨到了眼下的25300多元一吨，涨幅接近40%，几乎每天都上涨百元左右。棉花价格为什么今年坐上了直升机？棉花市场能否承受这样的暴涨？我们先到棉花主产区新疆去看看。

　　记者：这里是新疆阿克苏市西郊的314国道，在这条路上聚集着大大小小的轧花场30多家，平均每隔一两公里就有一个，是阿克苏市的棉花收购的主战场之一，每年的这个时候，当地的棉农都会从四面八方赶来，希望自己一年的辛苦能够在这里换一个好价钱。

　　棉农甲：高兴了，农民高兴了，现在是12块钱了

　　记者：什么价格卖的？

　　棉农乙：10块多，11块多。

　　记者：最高卖了多少？

　　棉农乙：最高12块钱。

　　记者：12块钱，对今年的价格满意吗？

　　棉农乙：对今年价格满意。

　　由于这里棉花经营企业高度集中，阿克苏市已成为新疆南部棉花交售的集散地，这里的价格也成为新疆棉花收购价的风向标。今年阿克苏市的棉花价格在今年9月份上市之后不到一个月的时间，就从每公斤8.5元疯涨到12元多，涨幅多达近40%。

　　记者：您这是在谈价钱是吗？

　　山东收购商：对对。

　　记者：怎么样商量好了吗？

　　山东收购商：商量好了。

　　记者：多少成交？

　　山东收购商：12多点。

　　记者：12块多少？

　　山东收购商：12.2块。

　　经过几番讨价还价，一笔笔的交易在这里成交。记者在采访中发现，在这个收购区不仅聚集着大量的棉花加工企业，还有很多从山东、浙江等地赶来的收购商。由于新疆的棉花品质高，很多外地的棉纺企业直接赶到新疆来收购棉花。就在我们采访的这一天，这个收购点的棉花价格又再创新高。

　　天山棉业检测员米娜娃尔：今天我们收的，平均40衣分的，12.2块，平均衣分12.2块，一个衣分加两毛。

　　记者：最好价格是？

　　米娜娃尔：12.6块。|

　　记者：是涨了吗？

　　米娜娃尔：天天涨，籽棉都涨的。昨天最高价是12.4块，今天涨了2毛。

　　为了弄清棉花价格上涨的原因，我们决定前往阿克苏市的产棉大县沙雅县去一探究竟。在这条通往沙雅县的阿塔公路上，我们看到，一辆辆装满棉花的拖拉机和大货车川流不息，沿途还有人在捡这些运棉车经过时散落在公路两边的棉花。

　　记者：你是从哪儿过来的呀？

　　捡花者：53公里外。|

　　记者：这每天能捡多少啊？

　　捡花者：每天捡三四个小时，十几公斤吧。|下边也有很多人捡。

　　按照现在的市场价格，这位老乡不需任何成本，每天花上三四个小时，就能在路上捡到100多块钱。

　　记者：像您这样捡棉花的人多吗？

　　捡花者：多。

　　记者：他们都是？

　　捡花者：他们都是都在那个附近，焦化厂的附近。|

　　记者：这路上现在是也能捡钱啊。

　　捡花者：就是，只要人勤快哪里都能挣钱。

　　傍晚六点，我们来到了阿克苏市沙雅县古勒巴格乡，在库木托喀依村的村口，我们遇见了村民李忠平。由于今年的拾花工紧缺，劳动力价格上涨，我们看到他的时候，他正在和拾花工人一起采摘棉花，当我们问到今年的棉花价格时，李忠平难以掩饰自己的喜悦之情。

　　新疆维吾尔自治区阿克苏市沙雅县古勒巴格乡李忠平：今年这个价格一天涨就是几毛钱。

　　记者：一天一个价？

　　李忠平：一天一个价。

　　记者：每天能涨多少？

　　李忠平：2毛、3毛。有时候一天能涨1块钱。这历史上，今年是第一次见。

　　李忠平告诉我们，今年的棉花价格和上涨幅度，在他将近30年的种棉经历中从未遇到过。每公斤12元的价格，已经突破了2003年每公斤10元的历史最高点，比去年翻了一番。李忠平说，在过去的几年里，棉花的价格一直是维持在低位水平。

　　李忠平：就是4块多钱，5.3块，5.8块，4.8块就是这个样子价。那几年我有时候赔十几万。

　　今年，李忠平种了250亩棉花，在准备卖出第一车棉花之前，李忠平战战兢兢地到处打探新棉上市的行情。

　　李忠平：我跑到棉纺厂问去了，我跑到得力问去，他还没有几个，说是8块钱左右，我跑到那个开发区那个地方有个厂子，新开的厂子也是去年刚办起的厂子，我问去了9.5块左右，觉得这个棉花就是天价了

　　跑了好几个地方，收购企业给出的棉价是一次比一次高，这让李忠平喜出望外。第二天，他便拉着自己今年的第一车棉花来到收购站，但让他更想不到的是，这第一车的成交价比他所说的每公斤9.5元的天价还要高出许多。

　　李忠平：到那个地方10.4块卖的一车，那是第一车。一车比一车高。

　　从新棉上市以来，李忠平共卖出了5车棉花，价格从第一车的每公斤10.4元，上涨到第五车的每公斤12.3元。

　　晚上九点，李忠平雇佣的26位拾花工在这一天一共采摘了1800多公斤棉花。第二天一早，李忠平就早早的来到棉花收购站，准备卖出今年的第六车棉花。

　　记者：今天拉过来多少棉花？

　　李忠平：有个5吨多吧

　　记者：5吨多，今天什么价钱？

　　李忠平：今天暂时还不知道，可能是11.8块到12块左右。

　　经过切样、检测，李忠平的棉花品级被定为二级，今天的收购价格是每公斤12元。

　　记者：12块钱，满意吗对这个价格？

　　李忠平：那肯定啊。12块钱再不行，你咋说。

　　过称、卸车，经过了一天的忙碌，傍晚的时候，李忠平拿到了今年第六车棉花的钱。

　　记者：领了多少钱今天？

　　李忠平：63852。

　　李忠平为我们算了一笔账，除去农资、劳动力等各项成本，今年他的收入至少在40万左右，比去年翻了一番。但是李忠平也告诉我们，由于自己在种植过程使用了节水滴灌，没有受天气的影响而减产，所以像他这样增产又增收的棉农在今年是占少数。

　　阿克苏市农业局技术推广中心站长戴路：现在滴灌整个的面积只占到咱们棉花总面积的四分之一，今年的天气总体来说对棉花生长不是太有利，单产，总产都比去年略有下降。