周小川:上调存款准备金率是为控制流动性
生意社11月23日讯 国务院发展研究中心研究员吴敬琏、中国央行行长周小川、中国建设银行董事长郭树清因“整体改革理论”获得本届中国经济理论奖。作为中国经济理论创新奖(2010)获奖人领奖,周小川主要从六个方面阐述了整体改革理论。
他在演讲中指出,从改革和开放的角度来讲,追求在动态下不断实现帕雷托改进。而帕雷托改进使得改革能够在步骤上,尽可能给百姓带来更大的福利,让老百姓能够体会到收益,并获得老百姓的支持。从而获得使改革获得动能,获得广大人民群众、各级干部对改革的支持。他认为中国在改革中坚持了渐进主义,但和很多国家相比,还是速度很快的,又没有像休克疗法那样。
他强调,改革是个整体系统的构建,改革开放具有整体性。改革中强调了发展、稳定相互之间的关系,既要坚决、又要掌握渐进。改革是一个正确的选择,整体改革结合了自上而下的改革和自下而上推动的两种方式。
央行《2010年第三季度货币政策执行报告》指出,主要经济体将持续放松货币刺激经济的预期强烈,大量资金可能向增长较快的新兴经济体流入。而这种资金流动可能加剧新兴市场的流动性泛滥状况。
三位获奖者的获奖理由是:从1978年12月的中共十一届三中全会到1984年10月中央召开的中共十二届三中全会期间,中央对经济体制的整体改革并没有形成什么方案。经济改革基本上是局部的、零敲碎打的和自发式的。1985年前后,鉴于单项突进的改革的严重缺陷,我国经济运行过程中出现了一些波动。以吴敬琏为代表的部分经济学家对是否应该继续沿着“放权让利”方向前景持有怀疑态度,认为在改革过程中所产生的突出矛盾,或者说因其改革上的不协调、不配套而出现的某些消极后果,与改革不系统、不配套有关。整体改革结合了自上而下的改革和自下而上的推动两种方式。
该理论的救治之策在于推进配套改革,在搞活企业、建立和完善社会主义统一市场、实现宏观经济管理模式转换等方面相互协调,从而使新经济体制的主要支柱较快地建立起来。他们主张政府进行价税财联动的改革,在商品流通上建立全国统一市场,并参加了1986年国务院领导提出的“价、税、财配套改革”的方案设计工作,成为与“企业改革主线论”主张不同的“整体改革论”的主要代表。