建10万亩高效循环蚕桑产业带

　　生意社12月23日讯　12月20日，从四川宜宾市政府召开的一年一度蚕业工作总结及“三冬”生产会议上获悉，为加快推进全市丘陵山区现代农业发展，建设高效特色产业基地，按照全省“十二五”实施“现代农业千亿示范工程”建设要求，从2011年起，市上将统筹规划协调，整合相关资源，通过3—5年倾力打造10万亩高效循环蚕桑产业带。

　　基本思路：按照“把蚕桑资源优势转变为产业优势和经济优势，带动全市蚕桑茧丝绸产业发展，推动打造蚕业强市”的发展思路，围绕“桑蚕种茧丝绸主产业良性循环发展、桑蚕茧附产物循环开发利用和蚕桑废弃物生态循环”三大循环开发为主要内容的“丘陵山区10万亩循环蚕桑产业带”。把我市打造成为全省乃至全国有一定影响力的桑蚕生产规模化、标准化、产业化、生态化的循环产业示范基地。

　　基本原则：政府主导，企业带动，整合资源；依靠科技，创新发展，提升效益；市场导向，因地制宜，规模发展。

　　建设目标：经过3-5年时间，在高县、珙县相邻7个乡镇42个村建设形成“一带二片三中心”的“丘陵山区10万亩循环蚕桑产业带”。

　　一是建设全国最大的规模连片标准优质桑园10万亩。在产业带内实现年发种30万张，产茧1.15万吨，养蚕单产达38公斤以上；蚕茧解舒率达65%、茧丝长1000米、茧层率23%以上；蚕桑综合产值达6个亿，亩桑产值达6000元以上。

　　二是建设全省综合效益最高的两个核心示范片。两个“核心示范片”分布在：以高县罗场镇马店村为中心的“高县3万亩循环蚕桑产业核心示范片”，以珙县孝儿镇中安村为中心的“珙县2万亩循环蚕桑产业核心示范片”。通过蚕桑主产业、附产物和废弃物的三大循环利用开发，实现亩桑效益万元以上。

　　三是建设川南最大的茧丝绸加工中心、桑蚕良种繁育中心和蚕丝绸工程技术研发中心。其中，茧丝绸加工通过整合全市加工企业，致力于产品开发和市场开拓，实现生丝深加工能力达到2000吨，年产丝棉被20万张，织绸500万米，丝绸工业总产值达到10亿元以上。桑蚕良种繁育以高县蚕种场为主体，通过扩、改、新建和技术、人才的引进，建立良桑品比桑园，优良蚕种制种能力达到30万张以上。以国家蚕桑产业技术体系综合试验站为载体，整合农业局、科技局、农科院和智溢丝绸的蚕业工程技术研究中心的人力资源，组装更新蚕丝绸科技内涵，提升整个产品质量。

　　建设内容：一是通过新建、改造低产桑建设10万亩优质桑园；二是通过建设小蚕共育室，推广大蚕室外简易蚕房省力饲养，纸板方格簇自动上蔟，实施桑、蚕病虫害统防统治面，实现标准化、省力化生产。三是通过建设“桑—蚕—菇—肥”循环经济模式，“桑—蔬菜”、“桑—禽”立体种养模式，“蚕沙、菌渣—有机肥”生态环保模式，充分实现蚕桑资源循环利用开发，提高产业综合效益，促进农民增收。

　　投资概算：项目总投资26085万元，其资金筹措为：自筹17298万元(含农民投资投劳，企业、业主投入)，市级财政项目补助资金2769万元，县级配套资金3429万元，争取中央、省项目资金2589万元。财政资金主要用于支持优质蚕桑基地基地建设、科技研发创新、技术示范培训、良种良法推广应用、蚕桑资源综合循环开发利用、茧丝绸精深加工龙头企业贷款贴息等。

　　保障措施：一是加强领导，明确责任。为确保项目建设的顺利推进和各项任务指标的全面按期完成，成立以市政府分管市长为组长，高县、珙县政府分管县长为副组长，市、县相关部门和涉及乡镇任成员的组织协调机构，指导产业基地建设的重大问题，协调、整合国家、省、市、县财政投入资金，定期召开会议、分析情况、研究目标任务、制定推进产业带建设的具体方案和措施。市、县相关部门和涉及乡镇要围绕产业的发展相互团结协作，健全组织机构、明确目标任务、落实工作责任。市政府建立工作目标考核机制，制定考核办法，年终组织考核奖惩，对未完成或未按时完成的予以通报批评，并按有关规定执行。

　　二是创新机制，保障服务。坚持把推进蚕业产业化作为工作重点，转变发展理念，创新发展模式，建立部门联结龙头企业，龙头企业建基地，基地带动农户的“三联”机制。部门对龙头企业进行政策引导、资金扶持、技术服务，引导龙头企业生产基地不断扩大、经营领域不断拓展和产业链不断延伸，并大力发展订单蚕业，推广“龙头企业*合作社*农户”、“龙头企业*基地*农户”等模式，实行保护价收购和“二次返利”的利益分配方式，与蚕农结成利益共享、风险共担的利益共同体。同时，加强农科教、产学研结合，围绕构建现代蚕桑产业技术体系，建立蚕桑技术创新与应用试验示范区和技术创新团队，加快构建多元化、多形式、多层次的社会服务体系，增强生产指导、科技服务等服务能力，大力实施科技入户工程，努力提供优质高效的物质、技术、信息等全方位服务。

　　三是整合资源，加大扶持。认真研究国家政策导向，积极向上争取项目。按照项目资金渠道、性质、用途不变的原则，将涉农项目整合安排，打捆使用。发挥财政资金的导向作用，综合运用直接补助、贷款贴息、参股、担保、以奖代补等手段，引导龙头企业和社会资金投入蚕桑产业基地建设。金融机构要着力创新信贷产品和服务方式，拓宽贷款抵质押物范围和品种，简化贷款审批手续，提高信贷审批效率。大力发展农户小额信用贷款，加大农业科技贷款的支持力度，有效增加对蚕桑产业基地建设的信贷资金投入要积极参与农业生产保险模式探索，加快建立蚕业生产发展风险基金，确保蚕业生产持续稳定发展。同时，各级政府和部门要围绕蚕桑产业发展，积极配套建设水利、道路等基础设施，推进村庄、村落建设，全面实施“新村”工程，改善产业带内农村生产生活面貌。