欧盟酝酿再次提起皮鞋反倾销复审申诉

　　生意社12月28日讯　“欧盟制鞋业，近期正在酝酿对来自中国和越南进口的皮鞋再次提起反倾销日落复审申诉。”

　　日前，中国皮革协会制鞋办公室主任卫亚非证实，欧盟有意在明年3月底对中国皮鞋最近一轮的反倾销措施到期后，再次提起延长申诉。根据欧盟法律规定，欧盟产业复审申诉须于12月底前提出。

　　或将再次进入日落复审程序

　　据悉，欧盟早在2006年10月5日对原产于我国的皮鞋统一征收16.5%的反倾销税，措施期限为两年。2008年底到期后进入日落复审，2009年12月欧盟委员会再次裁定将反倾销税延长15个月，至2011年3月到期。

　　“欧盟鞋业联合会很可能在限期内向欧委会正式提交申请。”一直代理涉华皮鞋反倾销案的中方代理律师蒲凌尘在接受记者采访时表示：“由于意大利、西班牙等老牌制鞋王国在继续提交复审申诉方面的态度比较积极，所以在12月底前，欧盟鞋业联合会很可能再次提交反倾销复审申诉。如果真的这样，那么就意味着欧盟对涉华皮鞋反倾销案将再次提请进入日落复审程序，反倾销税还将持续一段时间。”

　　从2006年开始的欧盟皮鞋反倾销案，使中国皮鞋类产品的出口受到严重影响，对欧皮鞋出口持续下滑。在金融危机影响下，2009年中国鞋类出口增速几乎为零。2009年下半年，相继有拉丁美洲的巴西、阿根廷、秘鲁、厄瓜多尔等国针对中国鞋类采取了贸易保护措施。

　　3月见分晓

　　“目前世贸专家组第一轮会议刚刚结束，各方将案件的情况进行了通报。第二轮会议将于明年1月20日左右举行，各方将在会议上进行申辩。整个裁决结果将于明年3月见分晓。”这是记者致电蒲凌尘获得的最新消息。

　　而在此背景下，中国政府及企业层面也展开了对欧盟针对中国皮鞋反倾销举措的顽强抗争。

　　据了解，由于涉华皮鞋反倾销案影响巨大，持续时间最长，因此2010年初商务部提请WTO成立专案组对次案件进行审理。5月18日，世贸组织争端解决机构(DSB)正式设立专家组，依据世贸组织规则，对欧盟反倾销基本法的有关规定和欧盟对华皮鞋反倾销措施进行审查。

　　据有关专家介绍，贸易争端解决机制形成了WT0独特的“两审终审制”,具有较强的司法体制性质，增强了争端解决机制的权威性。与此同时，现有争端解决机制的规则和性质，也决定了“原告胜诉率高”的特点。特别是其中一些针对发展中国家的保护条款，使得发展中国家的原告胜诉率会更高。据了解，自1995年以来，争端解决机制下全部WTO成员国的平均原告胜诉率约为86%，发展中国家作为原告的总体胜诉率则高达93%。

　　同时，眼下，业界也没“闲着”，开始了“最后的决战”。

　　继2010年初，欧盟初审法院驳回奥康等5家中国鞋企的反倾销诉讼请求后，2010年6月不甘示弱的奥康再次向欧盟高级法院提起诉讼，针对欧盟初级法院审理疑点，要求欧盟高级法院进行重新审理。

　　“目前欧盟高院正在审理涉案双方的辩护程序，程序预计将于明年年初结束。如有必要，高院还将召开口头答辩会。”蒲凌尘表示，欧盟是一个比较尊重法律的联合体，奥康上诉高院的案件将不会受到太多政治经济等因素的干扰，高院判决的结果应该会比较乐观。

　　今年5月，奥康正式收购意大利第一品牌万利威德大中华区品牌所有权，面对欧盟的反倾销税，奥康积极进行国际合作模式的探索。“从世界经济发展来看，国际化并不是一帆风顺的，当年的三星走向世界时遭到了发达国家的围追堵截，但三星没有放弃，最后成功完成了国际化之路。所以目前中国鞋企面临出口的压力和困难，只是暂时的，我们相信通过我们品牌建设的加强和制鞋工艺的进一步提升，我们一定会迎来国际化的春天。”浙江奥康鞋业股份有限公司董事长王振滔表示。