《2010中国电子商务十大事件榜单》发布

　　三、网络团购业迅速崛起，乱象丛生亟待行业诚信自律

　　事件概述：自美国的团购网站“Groupon”神话般的迅速兴起，使全球刮起了网络团购风暴。而在国内创业者、投资者更是趋于疯狂，据中国电子商务研究中心发布的《2010年中国网络团购调查报告》(报告下载：b2b.toocle.com/zt/2010bgdz)数据显示：截止2010年8月底，国内初具规模的网络团购企业数量已达1215家。其中尚未包括未开团、或已倒闭的256家团购网站，及刚开团或开团次数很少的小型团购网站。

　　可随着网络团购企业数量的不断增长，行业竞争加剧；且随之而来的网络团购陷阱更是层出不穷，消费者的投诉量不断上升。为此，中国电子商务研究中心举办了首次团购行业会议“2010中国网络团购行业高层研讨会”，并发起了“中国诚信网络团购联盟”，受到了来自拉手网、美团网、F团、阿丫团、团宝网、24券、窝窝团、爱帮网、糯米网、腾讯“QQ”团、酷团网等，以及聚划算、百度有啊、支付宝、银泰网、大众点评网、珂兰钻石网、康盛创想、饭统网、团购导航网、“我是团长”等近200家电商与团购领军企业高层，共同探讨团购行业如何诚信自律、稳定发展。

　　专家观点：网络团购行业兴起近一年，启动门槛低以至于众多企业进入此领域意在圈钱，导致各行业乱象频现。可见，网络团购虽属新兴行业，但标准亟待建立。而随着纯网络团购企业如拉手网及具有行业资源背景的如糯米网、QQ团等进入，团购行业竞争将激烈化。此时若想占领全国范围的团购市场，资金不仅仅是必备粮草，能否解决行业频现的团购消费投诉，真正服务于用户更是其竞争的核心因素，《2010年中国网络团购调查报告》主编、中国电子商务研究中心分析师方盈芝表示。

　　四、“网店新规”出台，推动网络购物健康发展

　　事件概述：今年7月1日，国家工商总局最新出台的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》以下简称《办法》正式实施，这对改善网络交易环境，规范交易行为，推动网络购物发展，满足消费者需求带来了积极意义。《办法》共涉及了四类对象：工商行政管理部门、网络商品经营者、网络服务经营者、消费者。

　　专家观点：此《办法》出台最受关注的便是“网络实名制”带来的税收问题，中国电子商务研究中心分析师方盈芝指出：建立诚信网络经营体系，实行网络实名制势在必行，但一方面，从网络交易平台运营商的现行情况看，网店实名制即使征税也很难展开，尽管一些网络交易平台推行实名制，但卖家的个人信息依然不对称；另一方面，从网络商品经营者现行情况看，《办法》所提及的“具备登记注册条件，依法办理工商登记注册”并未明示具体应具备哪些登记注册条件，仍需有进一步细则出台以释疑。

　　此外，就网络服务经营者如淘宝网类平台商而言，网店售假现象严重，平台“打假”不能只含口号做平台营销的噱头。虽网络商品经营者需担当责任，但服务平台也需担当纯净交易环境的职责。《办法》指出，提供网络交易平台服务的经营者应当对通过网络交易平台提供商品或者服务的经营者，及其发布的商品和服务信息建立检查监控制度，发现有违反工商行政管理法律、法规、规章的行为的，应当向所在地工商行政管理部门报告，并及时采取措施制止，必要时可以停止对其提供网络交易平台服务。

　　五、央行“第三方支付新规”出台，为第三方支付明正身

　　事件概述：2010年9月1日，中国人民银行出台的《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称《办法》)正式执行；12月初，又正式公布了《非金融机构支付服务管理办法实施细则》(以下简称《办法细则》)。

　　《办法》明确规定：金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构；支付机构依法接受中国人民银行的监督管理；未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务《办法》对第三方支付企业提出了一系列要求，符合其规定者方可申报；《办法细则》对支付机构从事支付业务的最基本规则、申请人资质条件等进行细化，使得第三方支付企业申请支付业务许可证的最后一个政策门槛明朗化。

　　专家观点：实施政策的出台，标志着央行开始加大对第三方支付的规范化管理，使第三方支付行业结束了原始成长期，被正式纳入国家监管体系，并将拥有合法的身份。

　　此外，中国电子商务研究中心分析师方盈芝还预测：随着未来随着牌照的发放，第三方支付企业们的竞争将加剧，政策性风险大幅降低，企业的差异化经营所涉及的经营领域将更为广泛。目前，一些企业已涉及到金融服务相关领域，如基金、保险等细分行业，但新领域的涉入将在政策监管的环境下，压力与机遇并存。