2011年四川蚕桑业发展的思路与措施
生意社12月30日讯 2011年是“十二五”规划的开局年,四川省蚕桑产业将围绕全省农业发展的中心工作,围绕蚕桑产业的可持续发展,围绕农民增收,在蚕桑基地建设,推进现代蚕业发展,实现体制机制创新上实现新突破。为此,提出2011年蚕桑产业发展的思路与措施。
(一)发展思路:以建设现代蚕桑产业基地为中心任务,紧紧围绕“千亿增收工程”实施,以科技为支撑,以法规为保障,以农民增收为目标,加快推进蚕桑产业由传统产业向现代产业转变,努力把我省蚕桑产业基地打造成为全省农业产业化经营的示范基地、全国重要的优质蚕茧生产基地和现代蚕桑产业的示范基地。
在发展方式上实现三个转变,即产业布局由分散向集中转变,户营规模由零星向适度规模转变,生产模式由单一蚕业向立体农业转变。技术应用取得三项突破,即良种推广取得突破、省力化技术取得突破、丰富产品结构取得突破。体制机制上实现三个创新,即创新发展投入机制,创新利益联结机制、创新桑树资源流转机制。在保障措施上健全三大体系,即良繁体系、社会化技术服务体系、市场监管体系。
(二)目标任务:2011年全省生产蚕种190万张,发种220万张,产茧152万担(7.6万吨),蚕桑综合产值达到45亿元,蚕业为全省农民实现人均增收5元。
(三)主要举措
1、强力推进蚕桑产业带建设。按照打破区域界限,整合优势资源,连片规划,集中发展的原则,重点规划建设攀西、川南、川中北三个优势蚕桑产业带,进一步引导全省蚕桑生产向优势产区聚集。着力扩大户营桑园规模,大力培植适度规模经营的蚕桑专业户。鼓励和支持地方发展精深加工,发展蚕丝产业集群,完善和延伸产业链条,增加产品附加值。
2、着力建设生态高效蚕桑基地。按照发展高效立体蚕业、实现粮经协调发展的要求,创新基地建设理念,建成“亩养四张蚕,年产三担茧、年收千斤粮,开发桑资源、收入上万元”的高效蚕桑基地50万亩,实现综合产值50亿元,成为“千亿工程”的重要支撑产业。充分发挥桑树的生态功能,在荒坡荒山,以及江河消没区域、石漠化区域大力栽植“绿化桑”,适时发展养蚕生产。
3、强化技术集成示范。大力推广优质高效蚕、桑品种。认真做好蚕、桑品种区域化布局,优化品种结构。大力普及蚕台育等省力化养蚕设施与技术。认真抓好“高标准桑园”、“小蚕专业化繁育”、“统一消毒防病”、“优良蔟具”等关键技术落实。大力发展“桑—经”、“桑—粮”、“桑—禽”、“桑—草—牧”桑园立体复合经营模式,大力发展资源充分利用的循环蚕业。
4、构建技术服务体系。建立县乡村三级配套的服务体系,以蚕业部门为主导,乡镇蚕桑技术员为网路,共育户为基础的蚕业技术推广服务体系。聘请西南大学、省农科院蚕业研究所等单位的专家教授,成立四川省蚕桑技术应急服务专家组,通过网络和现场指导等形式,开展蚕桑生产技术咨询、病虫害诊断与防控等应急性技术服务。结合“三大行动”开展技术示范与培训。
5、健全良种繁育体系。建立以直属蚕种场为核心的省级桑蚕新品种研发繁育基地,以县级蚕种场为骨干的蚕种繁育基地。在产业发展核心区建设小蚕和桑树种苗繁育场,形成省直属场、县级蚕种场、基地繁育场三级配套的良种繁育体系。进一步完善以省蚕种质检站为中心,片区质检站为基础的蚕种检验检疫体系建设,完善检验设备,加强内部管理,提高检验手段,确保蚕种质量安全。
6、创新体制机制。按照项目资金渠道、性质、用途不变的原则,将涉农项目打捆使用。发挥财政资金的导向作用,综合运用直接补助、贷款贴息、参股、担保、以奖代补等手段,引导龙头企业和社会资金投入基地建设。大力扶持和培育一批产业链长、技术水平高、经济实力雄厚、带动能力强、具有社会责任感的龙头企业。大力发展蚕桑专业合作社,赋予合作社更多的服务经营职能,建立“龙头企业+合作社+农户”的产业化模式和利益联结机制。充分发挥合作社的协调作用,实现桑园的合理流转,引导蚕农扩大经营规模。