2009-2010印度桑蚕茧丝绸业概况

　　生意社3月5日讯

　　一、简介

　　桑蚕茧丝绸业的每一个环节—种桑、养蚕、缫丝以及其他捻线、印染、编织、成衣制造等后道加工都是劳动密集型的生产部门，约有630万从业人员，大部分是个体的蚕农和家庭小手工丝织作坊。桑园分布并不广泛，在南方，分布于卡纳塔克、安德拉、泰米尔纳德这三个相邻的邦，以及东北的贾坎德、恰蒂斯加尔、奥里萨、“查谟-克什米尔”(与中国、巴基斯坦存在领土争议—译者注)、西孟加拉等地区。茧、丝加工业集群与桑园分布不完全重合，主要分布于：卡纳塔克,安德拉,泰米尔纳德,西孟加拉l和比哈尔邦。缫丝产业的分布随传统丝绸设计、织造(以莎丽为主)而更为广泛。

　　印度的四种主要的蚕品种为：桑蚕、蓖麻、柞蚕、姆咖。

　　二、世界生丝生产

　　2009年世界生丝(桑蚕丝和非桑蚕丝)总产量为约126995吨(见附表1)，主要出产国为中国和印度，中国产量居于领先地位，生产104000生丝，约占世界总产量的81.89%。印度产量仅次于中国，由于丝绸业在世界丝绸行业的重要地位，以及其对国内劳动力就业的贡献，丝绸在印度纺织业版图上占有重要的一席之地，相关政策的制订也围绕以上2点进行考量。

　　三、2009-2010桑园种植和生丝生产情况

　　2009-2010财年，印度生丝产量为19690吨，其中82.89%(16322吨)为桑蚕生丝，17.11%(3368吨)为Vanya丝。各个邦统计汇总的桑园总面积为18.4万公顷(2009-2010年)；桑蚕茧产量为131661吨。详细的桑蚕及非桑蚕统计见附表2。

　　四、生丝生产

　　如下表所示，桑园种植面积正在萎缩，主要是因为安德拉、卡纳塔克在第5个计划的前2年里受旱灾影响所致。由于价格的变动。桑园的公顷产量稳步上升。生丝产量增加的背后也有蚕种经过杂交改良、缫丝技术水平的提高、桑叶质量提高的革命几大因素。

　　五、二化丝生产在日本技术输入和合作下，CSB(中央丝绸委员会)发展、推广了二化蚕蚕种的使用，从而使产出的生丝达到国际标准。伴随着蚕种品种改良的，是市场销售和蚕茧加工的进步，印度希望由此扩大国内外生丝的生销售规模。第6个五年计划以二化丝生产量稳步达到5000吨为目标。

　　六、丝绸进口

　　(一)供需缺口：国内生丝生产并不能满足国内和出口的需求，据估计，印度每年生丝需求为28000吨左右，国内生丝产量为19000至19500吨，两者之间存在约8000至8500吨的缺口，主要是高品级的桑蚕丝的数量无法满足工业生产的需要，而生产能够作为经丝之用的高品位桑蚕生丝需要动力织机才能生产。为了满足出口企业对原料的需求，政府允许进口在WTO框架下具有普通输入许可证(O.G.L)的生丝。

　　(二)生丝进口：过去十年间进口生丝数量和金额见下表：

　　(三)进口关税：

　　2000-01至2009-10财年对进口生丝、坯绸的海关关税税率见下表：

　　值得注意的是，2002-03财年以来，生丝的基本海关税率保持在30%的水平，坯绸税率由30%(2002-03财年)逐渐降低到10%(2009-10财年)。

　　八、对进口生丝征收反倾销税

　　有关桑蚕业的进口政策一向是贸易保护主义倾向的，但这一倾向最近有所改变：自2001年1月4日，进口生丝纳入WTO框架下普通输入许可证管理以来，印度进口生丝及坯绸的数量呈逐年增长之势，使得印度销售价格在2001年至2003年6月期间下降，市场秩序被扰乱。

　　印度反倾销暨联合税总署于2003年7月3日做出终裁，对原产地为中华人民共和国的2A级及以下的未加捻桑蚕生丝设定27.97美元/公斤的最低进口限价，该仲裁结果有利于稳定印度国内市场价格。

　　为抑制生丝倾销和支持国内缫丝工业，印度中央丝绸委员会与制丝行业协会促请印度反倾销暨联合税总署发起为期五年的反倾日落销复审。鉴于反倾销措施的行之有效，反倾销暨联合税总署自2009年1月起继续对低于37.32美元/公斤的2A及其以下等级进口生丝征收反倾销关税，有效期至2014年1月。

　　九、对原产地为中国的坯绸发起反倾销的请愿织造者协会和中央丝绸局向反倾销暨联合税总署提交了关于下一个五年继续对来自中国的坯绸执行反倾销措施的请愿书。

　　2004年9月29日，中央丝绸局与卡纳塔克、古吉拉特、北方邦的动力丝绸织机者协会向反倾销暨联合税总署和商工部提出针对来自中国廉价坯绸的反倾销申请。由于内相关行业对执行反倾销措施呼声较高和措施的重要意义，反倾销暨联合税总署自2006年11月起，对从国进口的20-100克/平方米，价格为1.66-4.55美元/米的绸缎征收反倾销税，有效期至2011年4月，为期5年。得益于这一绸缎反倾销措施，曾经关门的丝织生产部门再次运转起来。

　　十、出口

　　丝绸出口收入得益于亚太地区国家和传统的美国、欧盟需求增长而稳步增加。2002-2003财年，丝绸出口额为224.405亿印度卢比，2006-2007财年，出口额增加到333.835亿卢比，增幅达到46%。由于财年全球经济疲软，卢比对美元汇率走强，2007-2008财年，印度丝绸出口锐减，较2006-2007财年减少了18.3%(272.787亿卢比)。但是，2008-2009、2009-2010财年出口额有所增长，与2007-2008财年相比，分别增长了16.5%(317.819亿卢比)和6%(289.244亿卢比)。

　　十一、第11个五年计划

　　附表一：

　　附表二：

　　(来源印度纺织部)