美国担心中国受益日本产业转移 欲用金融手段

　　【日本灾后形势不容乐观，影响全球战略格局】

　　●日本调整核泄漏事故级别

　　新华社4月12日电：日本多家媒体12日报道说，有原子能安全保安院的人士当日透露，由于福岛第一核电站释放的大量放射性物质给大范围内居民的健康和环境造成影响，原子能安全保安院决定按照国际核事件分级表，将福岛第一核电站事故等级提高到最高级7级。

　　●日本考虑副首都

　　日本新闻网14日报道：日本“危机管理都市推进议员联盟”日前称，由于东京在任何时候都有发生直下型地震的可能，因此必须考虑建设“副首都”，一旦东京遭到毁灭性打击，日本首都功能不致于完全丧失。

　　评：日本将此次核泄漏事故调整到7级，以及日本释放出来的有意考虑建设“副首都”的消息，都显示出日本核泄漏事故正在一步步地深化。在前几期《天下纵横谈》中，评论员曾经多次指出，这次日本核泄漏事故将给国际经济和政治秩序带来巨大的变数，其影响之深远，远超过中东局势动荡。

　　评论员认为，从最直接的经济和金融上说，日本核泄漏将不可避免地带来日本的产业转移问题，以及日本金融地位的弱化问题。从日本释放出建设“副首都”这个消息，可以看出目前的核泄漏问题，已经严重影响到了各国的金融资本，对东亚金融中心城市之一东京的信心。

　　本来地震是有经济上的“破窗效应”的，但是，日本核泄漏这个“窗户”破得太大了，乃至整个日本的生存环境都遭到了威胁。如此一来，不仅是国际金融资本面临着如何从日本安全撤离的问题，一些日本的金融资本，不仅不愿意回到日本“勤王”，也将不得不考虑，到国外去落地生根。

　　在地震之初，日元曾经一度暴涨，因为国际市场普遍预期，在海外的日元资本将撤回本土，以进行地震后的重建，乃至7国集团不得不出面干预日元。但是，自从日本核泄漏事故一发不可收拾之后，日元却开始了一路疲软，7国集团的干预也早已停止。日本股票市场也没有起色，资本市场是经济的晴雨表，一般而言，股票市场会提前6个月反映该国经济的未来，如此看来，日经指数在3月份大跌之后的继续低迷，实际反映的是，世界各国资本对日本经济震后重建信心的低迷。

　　评论员认为，当前世界资本市场对日本未来的看法，必然会反映到世界政治上，具体而言，它会反映到一些相关主要大国的对外政策的变化上。

　　【美国担心核危机恶化，更担心中国受益日本产业转移】

　　●日本高科技产业大转移：战略性躲避中国内地

　　《中国经营报》4月15日报道：马来西亚、泰国、印度尼西亚、中国台湾，这些与中国邻近的国家和地区都将在日本震后产业大转移的过程中受益。尼康等日本电子产品制造商已经明确表态将在东南亚某些区域增加产能。可是，作为日本海外最大的产品销售市场，中国内地却被战略性地排斥在外。

　　战略性避开中国布局，反映的正是日本在其产业规划过程中最深刻的考量：不能失去中国市场，所以围绕着中国周边布局；不能放弃日本制造的高端定位，所以不能把产品打上“中国制造”的标签。“中国制造”升级被寄望很高的促进因素之一，就这样眼睁睁地溜走了。

　　评：在4月10日的《天下纵横谈》中，评论员曾经指出，美国之所以半途而废，撤出对利比亚的军事打击行动，一个很重要的原因，就是白宫已经认识到，美国将可能需要更多的政治、经济乃至军事资源，来应对日本核灾难所可能引起的国际格局的变动。与此相比，利比亚已经不那么重要了。对美国而言，一个迫在眉睫的问题，就是它将可能导致美国在亚太地区的战略基石崩塌。比如，日本核危机继续恶化的话，美军在日本的基地，都将面临着撤回本土的可能。

　　但是，与这一点相比较，美国更担心的是，中国会不会成为日本产业转移的受益者。在中国当前正在大力推动产业升级和转移的当口，日本因为地震而被迫进行的部分产业外迁，很有可能给中国的产业升级政策带来一定的好处。而中国当前所推动的金融大国的建设，也将有可能因为日本金融地位的弱化，而得以更快的发展。

　　客观而言，由于大气环流以及大洋环流的特征，美国应该是这次仅次于日本的核泄漏的受害者。但是，令人惊奇的是，一向关心环境安全的美国媒体，对日本这次核泄漏污染问题的关注，还比不上墨西哥湾漏油事件。评论员认为，白宫以及美国舆论，有意在日本核泄漏问题上进行低调处理，心情是相当的复杂：美国不想在此时给日本更多的回到东亚经济整合道路上的理由，实际上是防止日本的产业向中国转移。那就必须牺牲一部分美国人的利益，来换取日本的战略配合。

　　目前看来，美国的冷处理，是有效果的，不论是日本军舰在敏感的时间，到敏感的地点东海油气田附近巡逻，还是日本公司的产业转移政策主动避开中国的行为，恐怕都是美国乐意看到的“日本式配合”。当然，评论员也认为，日本国内也同样有人乐意看到这一点。

　　【一边安抚日韩，一边用金融战手段压制中国】

　　●韩国总统李明博会见美国国务卿希拉里

　　国际在线4月17日报道：美国国务卿希拉里17号结束对韩国为期两天的访问，启程前往日本访问。在韩国访问期间，希拉里先后与韩国外交通商部长官金星焕以及韩国总统李明博进行了会谈或会见。

　　韩国媒体披露，希拉里对韩国的此次访问是在计划之外的一次访问。

　　●惠誉降低中国银行(3.39,-0.01,-0.29%)业评级

　　中央人民广播电台4月15日消息：全球三大评级公司之一的惠誉国际评级机构日前表示，未来三年中国银行业资产质量可能恶化，并将中国长期本币发行人违约评级的前景从“稳定”下调为“负面”。

　　惠誉国际认为，将中国长期本币发行人违约评级确认为“AA-”并非危言耸听。惠誉亚太区主权评级主管安德鲁·柯宽恩表示，这反映了惠誉对中国银行业过度扩张的不安。惠誉同时表示，中国国内民营部门贷款迅速扩张，很大程度上与房地产贷款和地方融资平台贷款有关，而这类贷款多数都存在质量隐患。

　　评：在对日本进行拉拢和安抚的同时，韩国也同样需要美国再次投入资源。这次日本核泄漏事故，一方面让韩国作为美国东亚盟国的地位更加重要，但另一方面，也让在“天安号”事件以及朝韩炮击事件后，一度紧密的美日韩三角关系，再次出现了裂痕。原因无他，因为韩国距离日本太近，最担心遭受日本不负责任的核污染处理方式的威胁，而不久前，东电公司向海水中倾倒放射性物质，已经让韩国舆论从地震之初的同情日本，向指责日本的心态转变。

　　评论员认为，美国在日本核泄漏事故中连自己的军队，都不能保障安全，更何谈保障韩国的安全，因此，随着日本核泄漏事故继续发酵，韩国也将继续战战兢兢，这必然将进一步撕裂日韩美三角关系。从这个角度来看，日本核泄漏事故对美国在东亚的政治地位是非常不利的，它将有可能很快反映到东亚的经济合作上。

　　美国某些人不会认为，仅仅依靠自己对日本的拉拢和安抚，就能改变这次日本核泄漏事故的性质，以及它对世界政治与经济格局的影响。作为试图维持霸权的美国而言，也必然会动用一切能够动用的政治、经济乃至军事资源，来防止这起事故在客观上帮助了对手，而弱化了自身。

　　也正是因为如此，评论员认为，中国有必要再次提高警惕，以防止美国对中国，以及在中国周边地区，发起包括经济、金融，乃至政治和军事在内的骚扰，以干扰中国对东亚地区经济合作的推进，干扰中国的产业升级进程。从这个角度来看，美国公司在此敏感时刻，巧合地降低中国银行业的信用等级，绝非偶然，它极有可能是美国对中国新一轮政治和经济干扰的信号。

　　【中国如何应对美国金融战新动作】

　　●财政部酝酿下调部分商品出口退税率

　　中国证券报4月12日报道：中国财政部正在酝酿下调部分商品的出口退税。其中，部分铝型材的出口退税率将从现行的13%下调至9%，不锈钢条、杆、型、丝等商品的出口退税可能将被取消，而目前该类商品的退税率为5%。

　　在有色金属方面，部分铝型材产品的出口退税将从目前的13%下调至9%。2009年4月，铝型材的出口退税从“0”恢复到13%，仅仅两年的时间，退税率再次调整无疑会让业内感到措手不及。

　　评：评论员认为，美国评级机构调低中国一系列国家支柱企业的信用等级的动作，将可能在未来一段时间逐渐升级，从银行业，到能源和房地产业，最后可能会下调中国的主权债务等级。这一套组合拳，就是美国在其他发展中国家，乃至欧盟身上，都曾经百试不爽的金融攻击手法，相信很多长期关注《天下纵横谈》的读者都不陌生。但是，美国到底能否把对中国的金融骚扰，进行到最后一步，乃至获得一定程度上的成功，评论员是很怀疑的。

　　评论员认为，作为把中国当作最大的竞争对手的美国来说，为中国准备一套完美的金融风暴方案，是其梦寐以求的，也是某些美国势力长期以来一直在准备的。

　　从当前来看，某些方面甚至准备得比较到位了。比如，利用宽松货币政策，将中国最需要的资源、矿产、能源价格，炒到了中国制造业难以承受的高价格；利用中国在金融危机早期的经济刺激政策，从外部输入通货膨胀，将中国国内的通货膨胀压力推至新高；逼迫中国进入货币政策紧缩周期，而热钱则随着加息而不断进入中国潜伏；这反过来又增大了中国的本币发行量，从而抵消中国货币紧缩的效果；与此同时，美国舆论又再次炒作人民币快速升值以压制通货膨胀的谬论。

　　虽然已经有了这些条件，但评论员认为，美国人要完全准备好对中国的金融攻击，还需要相当长一段时间，最起码，美国还需要说服日本和欧盟。但是，日本核泄漏事故突然出现，不仅让美国联合日欧攻击中国的难度骤然加大，可能性骤然下降，也让美国感到，其所引起的世界政治和经济格局的变化之快，已经不容美国一步一步去准备了。

　　也许更让美国人失望的是，中国已经开始了通货膨胀的反击性输出，那就是对一些中国的资源和产品出口取消补贴和退税。评论员之所以列出这条消息，因为它是一个有意义的开始，中国完全不必按照美国人指点的方法去反通货膨胀，而应该大胆创新，以自己的思路来反通货膨胀。而从根本上来说，中国只有将美国的通货膨胀输出政策，最大限度地回敬给美国，才能化解这场金融战于无形。