欧债危机病情或席卷欧洲
欧盟统计局26日公布了2010年度欧元区及欧盟财政赤字和公共债务数据。透过这份数据,欧元区主权债务危机“病情”究竟如何倒是可见一斑。
当前,希腊和葡萄牙这两个欧元区成员无疑是外界关注的焦点。作为首个陷入危机的国家,希腊已于去年5月初获得了欧盟和国际货币基金组织的联合救助,在接下来的三年里可以获得总额1100亿欧元贷款,本该保住一时的平安,但近来外界却疯传希腊由于经济持续低迷,恐难在三年救助期内顺利走出危机,最终还是难逃债务违约,由此成为市场担忧的新触发点。
从欧盟统计局数据看,市场的担忧似乎得到了印证,因希腊的财政形势的确比原先预计的要糟糕,整顿财政的任务依然十分艰巨。
数据显示,2010年,希腊财政赤字占国内生产总值(GDP)的比重为10.5%,虽较2009年高达15.4%的赤字水平有所下降,但却超出欧盟委员会去年秋季预测的9.6%。同时,希腊去年的公共债务水平继续攀升,由2009年占GDP的127.1%升至142.8%,在欧元区乃至欧盟所有成员国中是最高的,而欧盟委员会此前预测值为140.2%。
数字的调整意味着希腊政府将承受更大压力,实施更加严厉的紧缩政策,以便能按照原计划在2014年将赤字水平控制在欧盟规定的3%以内。鉴于希腊经济依然没有走出衰退泥沼,其偿债能力难免让人生疑。
葡萄牙的“病情”同样严重。4月初,葡萄牙政府被迫请求启动欧盟和国际货币基金组织的联合救助机制,成为继希腊和爱尔兰之后第三张在债务危机中倒下的“多米诺骨牌”。
数据显示,葡萄牙2010年财政赤字占GDP的比例为9.1%,低于2009年的10.1%,但公共债务占GDP的比例由83%升至93%,而欧盟委员会原本预计葡萄牙去年的赤字水平为7.3%,可见葡萄牙的财政“窟窿”远比想象的大。
在欧元区17国中,第二个陷入主权债务危机的爱尔兰去年财政赤字水平最高,占GDP比例为32.4%,这主要是因为爱尔兰政府为救助本国银行业而背上了沉重的债务包袱。虽然数字惊人,但和原先预计相差无几,“病情”尚未进一步恶化。
最有可能成为下一张“骨牌”的西班牙倒是给人们带来了些许安慰。去年,西班牙的财政赤字为GDP的9.2%,略低于欧盟委员会此前预计的9.3%。。
就整个欧元区而言,债务形势依然不容乐观。去年,欧元区总体财政赤字占GDP的比例为6%,较2009年的6.3%略有下降,但仍是欧盟允许的3%上限的两倍。与此同时,公共债务占GDP的比例则由2009年的79.3%升至85.1%,也大幅高于欧盟要求的60%。
令人担忧的是,欧元区“领头羊”德国虽然去年经济复苏表现不俗,但财政形势却有所恶化。2010年,德国财政赤字占GDP的比例由2009年的3%上升至3.3%,超出了欧盟的上限,公共债务则由73.5%升至83.2%,也未达标。
在欧元区17国中,今年刚开始使用欧元的爱沙尼亚是去年唯一一个实现财政盈余的成员,盈余额占GDP的0.1%,其公共债务水平仅为GDP的6.6%,在欧元区乃至欧盟27国中都是最低的。
就欧盟27国而言,去年财政赤字占GDP的比例为6.4%,和2009年的6.8%相比有所下降,但公共债务水平由74.4%升至80%。
在尚未加入欧元区的欧盟成员国中,英国财政形势最受关注。去年,英国财赤水平达到GDP的10.4%,仅次于爱尔兰和希腊,甚至比葡萄牙还要糟糕,其公共债务水平也由2009年的69.6%升至80%。由此看来,债务危机的威胁在欧洲不仅仅局限于欧元区。