传言服装出口退税下调至11% 纺织企业再陷恐慌

　　受出口退税调整传闻等影响，第109届广交会行情阴晴不定。

　　“如果下调5%，我们真的没利润了。”5月3日，浙江省土产畜产进出口集团董事长高秉学向本报表示，4月以来市场传言，国家将对“高污染、高能耗、资源性”的“两高一资”行业下调出口退税，其中纺织服装出口退税率将从16%下调至11%。

　　高秉学认为，纺织服装出口本是微利，出口退税的额度关乎行业生存状况。如果退税率骤降5个百分点，在原材料大涨、汇率上升等多重压力下，大多数中小企业将面临倒闭。

　　出口退税额度下调担忧

　　服装订单流失的情况将加重，提价空间更加有限。

　　5月3日清晨，广州地铁八号线新港东站点，肤色各异的人们涌出地面，冲向广交会琶洲会馆。

　　望着络绎不绝的采购商，高秉学的心情并未变得轻松。眼下人民币对美元汇率已从上月的6.58跌破6.5，导致企业利润整体下降0.8个点。

　　数据显示，2010年全年，人民币对美元升值幅度为3.1%；进入2011年，人民币兑美元汇率开始了“加速跑”，仅前4个月累计升幅已达1.9%，加速升值态势明显。

　　高秉学告诉记者，人民币每升值1%，企业就将面临1.6万美元即十多万元人民币的汇兑损失，利润将减少5%左右。因此，产品报价周期从以往常年固定到半个月，再到现在每隔10天就得重新报价，完全是浮动性的。

　　“从汇率来看，接长单很可能要亏本。”宁波中基进出口公司副总经理应秀珍说，虽然人民币汇率占报价的权重不超过30%，但升值具有较大不确定性，许多企业只敢接一些短单。

　　当前在大宗商品、原材料涨价和人民币升值共同作用下，中小外贸企业已被逼近“生死关口”。

　　4月26日，商务部财务司副司长刘景嵩说，2010年我国出口企业平均利润率为1.47%，低于工业企业平均利润水平；2011年1至2月，企业出口利润率进一步下降到1.44%。

　　而一季度经济数据公布，尽管6年来首现逆差，但中国纺织品服装项下累计出口486.27亿美元，同比增长23.96%。

　　“若排除企业普遍提价的因素，单从量来算，很可能是负增长。”中国小商品城总经理金方平认为，今年全球集中补库需求告一段落，而成本倒逼下纺企出口产品价格将被迫上调10%~15%，价格博弈过程将异常艰难。

　　而更大的忧虑，来自于出口退税额度下调的传闻。2010年，我国纺织品出口总额达770.51亿美元，出口退税约785亿元，上下浮动一个百分点，就关乎纺织行业约52亿元的利润。

　　浙江新时服装有限公司外贸经理欧阳美芹指出，一旦出口退税率下调5个百分点，中国服装订单流失的情况必将加重，而提价空间则更加有限。

　　高秉学则断言：如果传言变成事实，国内纺织服装出口企业将倒闭一大批。

　　六大出口大省外贸形势不乐观

　　这些地区约有半数企业利润下降，亏损面加大。

　　出口退税在中国进出口贸易中发挥着重要功能。

　　以纺织服装业为例，商务部国际贸易经济合作研究院梅新育博士向本报介绍，在2008年8月至2009年4月间，受国际市场需求锐减，企业因“新劳动法”出台以及原材料价格上涨而成本上升，国家先后4次上调出口退税率，使之从11%逐步提高到16%。2011年1月，因国际油价上涨，纺织上游的化纤行业出口退税率也再度上调2个百分点。

　　而从某种程度上，出口退税也成了国内企业的“保护伞”。在它的庇护下，国内企业把低价当优势的做法一直没有停止过。甚至国外采购商现在都明白，只要出口退税率上调，即可以压价。

　　不仅如此，低价增长的现状与这个行业所造成的能源消耗比正在扩大。

　　有关资料显示，我国纺织行业全过程能耗大致为4.84吨标煤/吨纤维。其中，服装行业能耗为1.05吨标煤/吨服装，织造行业能耗为0.95吨标煤/吨纤维，印染行业能耗约为2.5吨~3.2吨标煤/吨纤维，平均为2.84吨标煤/吨纤维。由此可见，纺织业为节能改革的重点。

　　2010年，我国出口退税额达7300亿元，而贸易顺差1831亿美元，这意味着出口退税额与贸易顺差的差距在缩小。因此，有学者提出了逐步取消或下调出口退税的建议。

　　但市场对此众说纷纭。最近，来自广东、浙江、江苏、辽宁、四川、湖北六大出口大省的外贸调研显示，这些地区约有半数企业利润下降，亏损面加大。业界人士指出，调低出口商品退税率幅度不宜过大，年内控制在1至2个百分点，尽量保持出口相对稳定的经营环境。

　　浙江金纺贸易有限公司负责人潘英来认为，从产业转型的战略角度看，中国对于纺织品出口退税的下调应当进行，现在需要考虑的只是税率调整的幅度和推出政策的时间。

　　潘英来呼吁从其它方面想办法给企业减负，比如调低工业企业高达17%的增值税和30%的所得税。

　　“作为实体经济的个体，工厂跟商场不同，需要不断投入资金到生产中，二者承受同样额度的税负实在不合理。”潘英来直言。

　　面对企业的担忧，商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城近日公开做出回应称，“国家的外贸政策将保持相对稳定”。