外储“瘦身” 人民币升值作用有限
多位专家在出席14日举办的第三届中国国际商务论坛时建议,鼓励人民币去境外投资,促进境外人民币市场的发展。专家认为,人民币升值对解决我国外汇储备规模过大问题作用有限,我国应当加快经济发展模式的转型,调整开放结构;加大服务业,特别是金融服务业的开放度。
升值难解决顺差过大问题
国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生表示,虽然今年一季度我国出现了10.2亿美元的贸易逆差,但外汇储备仍然大幅增长24.4%,其中很大一部分是由于人民币的升值预期带来的。从实际数据来看,人民币升值对解决贸易顺差过大问题、解决外汇储备规模过大问题帮助有限。
他同时指出,一季度中国出现贸易逆差,人们希望借此扭转贸易顺差过大局面,减少外汇储备余额增加。但是实际结果却是,即使是逆差,仍然有巨额的外汇储备增加,其中很大一部分是在对人民币升值的预期下,人民币跨境结算带来的。
他说,在这种形势下,“十二五”期间,我国的外贸和外资方面,要加快发展模式的转型。第一,加快中国制造的转型升级,从组装走向真正的制造,从低端产品进入到中高端;第二,推进企业为主体的科技创新体系,尤其是小企业的创新体系;第三,从代工走向自主生产体系。
防范人民币突然回流风险
中央财经大学金融学院院长张礼卿认为,即使人民币升值的作用是不完全的,但仍然应该使用这个杠杆,不要轻易忽略。他指出,名义汇率和实际汇率的改革应同步进行,防止要素市场带来的通货膨胀压力进一步失控。这两者同时进行,既解决短期的实际汇率升值问题,也解决长期导致失衡结构性问题。
他表示,中国贸易顺差过大、对外贸易失衡,主要是由于两个方面:一方面,是对就业和经济增长的过多关注;另一方面,大量的贸易顺差中,最大的赢家或是外资企业。
他还认为,在目前资本管制的情况下,人民币国际化的主要途径之一,是境外人民币市场的发展。但在境外人民币市场越来越大的同时,也要关注形成的风险,最大的风险就是人民币突然间大量流回国内。他认为,相关部门要尽快制定政策,扩大跨境贸易结算范围,逐步扩大人民币境外市场,允许离岸人民币市场继续有所发展。