陕西石泉县蚕桑产业发展纪实

　　“栽桑养蚕，一树桑叶一树钱”、“男采桑，女养蚕，四十五天见现钱”。

　　蚕桑作为石泉县农村经济的一县一业主导产业，始于商周，盛于汉唐，屡经坎坷，几起几落。但近年，石泉县通过抓栽桑、建基地，抓协会、签定单，抓科技、增效益，抓招商、促开发等一系列强有力的措施和创新型作为，跳出了“高潮撵、低潮砍，高潮出决定、低潮无人问”的市场怪圈，实现了危机面前产业发展之路坚定、波动面前强村大户不断扩张，低潮时期养蚕量、蚕农收入不降反增，蚕桑产业规模巩固、效益提升的新目标、新跨越、新格局。去年，石泉蚕桑产业稳中有增，养蚕量突破10万张，实现蚕农收入1.5亿元，蚕桑产业总值4亿元，比“十一五”初期的年发种5.7万张、蚕农收入6800万元、产业总值2亿元翻了番。

　　建基地栽桑园四个转变是关键

　　“十一五”初期“蚕桑大县”发展战略刚启动时，石泉县曾出现过“铺天盖地栽桑，家家户户养蚕”的盛况，养蚕量也达到5万到6万张，产值2亿元。但一受茧丝绸市场疲软情况的影响，栽任务桑、毁成林园的现象就十分突出，桑园面积一段时间曾萎缩。为破除这一难题，石泉县首先在思想进行了解放、在思路进行了创新、在生产方式进行了转变，即：由传统蚕桑产业向现代蚕桑产业转变、由整县推进向分区指导转变、由千家万户养蚕向强村大户转变、由规模发展型向质量效益型转变，以达到提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率、产品优质率的“四率”指标，实现基地建设规模化、生产经营集约化、产品质量标准化、市场体系产业化的蚕桑产业“四化”目标。同时，随着金融危机对蚕桑产业的影响，石泉县蚕桑传统产业的现代改造步伐进一步加快，仅2008年3月，石泉县县委书记邹顺生、县长王彪等就先后21次深入乡镇、村组、企业、农户，对蚕桑产业发展问题进行调研和市场调查。调查之路上至商务部，下到蚕桑大户、散户及新发展户，通过调查、分析，终于找准了制约蚕桑产业突破发展的瓶颈问题，也使石泉县更加坚定了咬住“一县一业抓蚕桑”道路不动摇、明确了用现代农业发展思路引领蚕桑产业发展，明确抢抓国家“东桑西移”市场空间变化、抢抓国家扩大内需加大重点项目建设的机遇，以建立优质茧丝基地为目标，围绕培育强村大户、开发系列产品、推进产业化经营等关键环节进一步推进蚕桑产业的发展之路。

　　石泉县在栽桑建园基地建设过程中，为变栽应付桑为效益桑、变零星桑为密植桑、变“五边桑”为田园桑，首先坚持“三个舍得”原则，即：舍得集中领导干部力量全力主抓、舍得好田好地集中连片建丰产园、舍得投入资金对大村大户进行奖补扶持；其次，桑园建设还大力实施“百千万”工程，即：每位县级领导、每个联村单位、每名乡镇领导包抓100亩以上的连片密植桑园示范点建设，在池河、饶峰等川道地区规划建设千亩桑园基地，全县每年栽桑建园万亩以上。全县30多名县级领导、80余个县直部门和单位积极参与，领导抓样板、干部抓示范、乡镇主抓、部门包帮进行栽桑建园，同时结合推行支农资金捆绑、县级财政奖补等激励政策，石泉县2007年就新建高标准密植桑园1.5万亩、2008年又新建高标准密植桑园1.54万亩，2009年新建桑园0.5万亩，从而形成全县拥有万亩以上桑园的乡镇1个、5000亩以上的乡镇3个、1000亩以上的基地村40个，全县桑园面积累计达到10万亩，特别是高标准密植桑园达到了7万亩。

　　抓协会签定单农民吃下“定心丸”

　　2009年3月初，石泉县民主村养蚕大户叶友文还对春季养多少蚕一直犹豫不定，担心价格上不去，不如在家门口打点小工，附带养蚕。但很快，他打消了顾虑，不仅加强了自家桑园施肥管理，还流转了16亩桑园，春季二批次就领养了22张蚕，比2008年同季增加12张。究其原因，是他与石泉县蚕桑龙头企业永宏丝业公司签订了春蚕茧收购合同，企业承诺将以每公斤18元的最低保护价收购由企业指定品种和规定技术标准生产的60张蚕茧。用叶友文的话说“签了合同，好比给我吃了定心丸，养得多就能挣得多。”

　　如此局势得益于石泉县充分转变产业经营方式，建立“企业+合作社+蚕农”一体化经营机制。他们对全县的蚕茧资源按照企业缫丝规模、加工深度、贡献大小、扶持政策进行配置，实行茧区划片收购，组织缫丝企业与养蚕大户签订订单生产合同，实行保护价收购，设立流动收购点，减少蚕茧收购中间环节，实现蚕农向加工企业直销蚕茧，采取政府扶龙头、龙头联合作社、合作社抓大户的办法，逐步建立以龙头企业为主导的建园、发种、养蚕、收烘、加工、研发一体化的产业化经营机制，组成由蚕桑、物价、公安、工商、技监、乡镇、蚕桑合作社、养蚕大户联合监督蚕茧收购价格的监管队伍，保障蚕农利益，降低蚕农和企业的生产成本，有效抵御市场风险。同时，还建立县、乡、村三级技术服务与物资配套服务网络，县设立蚕桑技术服务中心，乡镇设立蚕桑技术服务站，村配备蚕桑辅导员，并全面整合财政、蚕桑、农业、林业等各类扶持资金1000万元，实施蚕桑奖补。

　　三要素四要点科技推广强手段

　　科技运用同样是现代蚕桑产业发展的必须手段。石泉县饶峰镇新华村养蚕大户李祖军，自2001年以来一直以养蚕为主业，他介绍说，以前一张蚕防治病用药成本在40多元，现在不到10元，以前一个季度养5张蚕就得请12个工人忙15天左右，但现在修建了省力化蚕台，运用了自动上簇、机械消毒等技术后，一季养20多张蚕也只需6个工人干10天即可，大大减少了成本。

　　近年来，石泉县与西北农林科技大学和安康学院建立了良好的蚕桑技术推广运用合作平台。充分依托两院的技术优势，改变传统蚕桑的种养方式，在桑园管理、养蚕技术、生产布局和生产方式等方面探索建立了简易高效“345”蚕桑生产技术体系，即高效桑园建设三要素(品种、密度、树形)、管理四要点(机械作业、配方施肥、化学除草、间作套种)和简易养蚕五项技术(小蚕共育、大蚕蚕台育、多批次养蚕、自动上簇、机械消毒)。同时，以行政部门、专业队伍、龙头企业、合作社组织四轮驱动，推广技术，在全县建立15个简易化集约养蚕示范点，辐射带动周围农户。

　　抓招商促开发保证蚕农有钱赚

　　在做好蚕桑基础性工作的同时，石泉县还加大招商引资力度，培育龙头企业，延长蚕桑产业链条，缔造蚕桑产业集群。在原有缫丝工业的基础上，2008年、2009年两年石泉县招商引进茧丝加工企业5户，茧丝绸及蚕桑副产品加工企业迅速崛起壮大，由原来的5个发展到11个，拉动蚕桑工业企业实现年产值5亿元。近日，又传来喜讯，上海灏天制衣公司有望近期落户石泉古堰工业园区，届时，石泉就是西北唯一拥有制种、缫丝、捻丝、织绸、家纺、制衣、桑葚醋饮加工等完整产业链条的县区，将彻底结束石泉有丝无绸、有丝无衣的历史。

　　同时，石泉县围绕企业生产高品位生丝的需求，从调整现有桑、蚕品种入手，组织蚕种生产企业与缫丝企业签订蚕品种订购合同，完全按照市场需求组织生产，同时拓展蚕桑新型分支产业，努力延伸蚕桑产业链条，开展蚕丝初级产品梯级开发，形成丝、绸、衣等梯级产品；在蚕桑的综合开发利用上通过大量的探索和实验，目前在全县大力推广发展桑枝食用菌、冬季桑园套种地膜洋芋，充分综合利用以提高蚕桑产业附加值。2008年，石泉县栽培桑枝食用菌300万袋，为蚕农增收1500万元，2009年发展栽培1000万袋，实现产值5000万元。2009年，还发展套种地膜洋芋3万亩，通过推荐会等形式固定了销路，这一项每年可使农民增收4500万元。

　　通过一系列强有力的措施和齐力狠抓，石泉县目前养蚕户巩固在2.81万户，占总农户数的77.2%，有密植桑园7万亩。今年，石泉县计划新发展蚕桑强村40个使强村总量达120个，培育养蚕大户1500户使大户达3500户，从而使强村大户集约化养蚕量达到养蚕总量的60%以上，为实现2012年全县养蚕发种达到20万张，蚕农养蚕收入2亿元，实现以桑枝食用菌、桑园套种为主的综合收入2亿元，农民人均增收2000元以上，涉蚕桑工业收入10亿元以上的目标而打下坚实基础。