抢抓羊毛市场机遇 精细化生产 组织化营销

　　甘肃省肃南县是全国重要的细毛羊生产基地，一直以来肃南县县领导对细毛羊产业的发展和羊毛的质量相当重视，时下正值细毛羊剪毛收购的季节，肃南县县领导对今年的细毛羊剪毛和销售工作给出了明确的指导方针，以下是肃南县张鸣实县长在在全县羊毛生产销售工作电视电话会议上的讲话稿。

抢抓羊毛市场机遇，精细化生产、组织化营销

实现农牧民增收的新跨越

　　在全县羊毛生产销售工作电视电话会议上的讲话肃南县人民政府 张鸣实

　　(二〇一一年六月二十三日)

　　各位领导、同志们：

　　在我县羊毛剪毛销售工作即将大面积展开之时，县委、县政府决定召开这次会议，主要目的是为了客观分析当前的羊毛市场行情，准确把握市场走势，认真安排部署、精心组织实施，广泛发动群众，进一步解放思想，统一认识，强化社会化服务，发挥专业合作组织作用，抢抓羊毛市场千载难逢的机遇，精细化生产、组织化营销，实现农牧民增收的新跨越。刚才，优势区乡镇、农牧委和三个羊毛专业合作社做了交流发言，讲的都非常好，认识到位、措施得力、办法可行，各具特色，相互都可借鉴。下面，为了动员全社会力量做好此项工作，实现农牧民增收最大化，我再强调三个方面的意见。

　　一、准确把握市场机遇，增强做好羊毛精细化生产、组织化营销工作的责任感和紧迫感

　　由于2008年国际金融危机的影响，国际、国内羊毛价格大幅度下降，造成全球细羊毛生产能力结构性调整，导致产量萎缩，库存减少，2010年全球毛纺织行业运行出现明显好转，需求量增加，供货明显不足，加上澳元兑美元的汇率一路走高达到1：1.08，至目前，国际市场澳州羊毛拍卖接近尾声，供货短缺，价格还在上升，66支细羊毛涨至净毛每公斤120元。国内市场受澳洲市场价格上涨传导，南京羊毛市场66支澳毛供货价一路涨至净毛每公斤120多元。新疆细羊毛以历史新高原毛每公斤35元收市，乌审旗也以历史新高每公斤40元收市。目前，国内细羊毛就只剩下我县的这一点货了，可以说是货紧价俏。针对这一千载难逢的市场机遇，着力实现品种向品牌的新跨越，必须坚持走精细化生产之路，突出抓好穿衣羊毛的分级整理，营销策略上应该瞄准高端市场，向每公斤50元奋斗，做好了有可能突破50元。全县的羊毛通过分级整理、组织化营销，力争整体步入40元行列。这一预定目标如能实现，就可以实现增收的开门红。下半年，我们的增收点更多，羔子价格已过600元，草原生态补偿机制政策又要落实(我县已挤进了青藏高原区测算标准)，这些市场性、政策性收入可以说已经攥在我们手中了。打好了目前羊毛生产销售这关键的一仗，我们就可以肯定地说，农口部门可率先实现农牧民增收的新跨越，这是我们多年努力的目标，也是我们多年期盼的结果。

　　二、明确职责任务，做实保障措施

　　羊身上的好毛，如何变成质量过硬，使商家放心，让商家心甘情愿地掏优质澳毛的价格，得经过剪毛、分级整理、整体销售、打包运输等各关键环节，是制约我们价格提升的一道道关卡，现阶段靠一家一户的农牧民难以实现。所以，羊毛生产销售的每一个环节和关卡，县、乡(镇)、村和农口各部门及相关单位都要明确责任、提供服务，为农牧业增效、农牧民增收恪尽职守。一是抓好集中机械剪毛。县上给3个细毛羊主产区的乡镇修建了3座大型储毛棚，给村上修建了26座剪毛棚，配备了60台发电机、700台剪毛机，实现了剪毛机牧业村的全覆盖，完全可以满足集中机械剪毛的需求。各乡镇要充分发挥装备优势，由羊毛专业合作社或村牵头，组织进行集中机械剪毛。二是抓好分级整理。要对已培训的羊毛分级员进行再轮训，力争分级销售羊毛达到800吨。今年县上把羊衣补贴标准提高为3元，扩大绵羊穿衣比例；毛协今年免费借给足量的周转袋供使用，切实解决丙伦丝污染顽症；县皇城育种场组织生产所需的专用涂料，杜绝沥青打号。要建立分级员认证制度，着力建立羊毛质量的追溯和承诺制度，力争在质量上每年都有所提高，树立“赛美努”细羊毛品牌形象。三是抓好组织化营销。各乡镇、县羊毛协会要组织农牧民以村或专业合作组织为单位，统一机械剪毛、统一质量标准、统一价格销售。县、乡镇也可通过协调各村、专业合作组织进行羊毛统一销售，以提高组织化程度来增强价格谈判能力。要探索建立羊毛委托加工销售的模式，逐步实现从单一销售原毛到销售毛条、毛纱和毛纺产品的转变。四是加强羊毛的推介和宣传。县畜产品营销办公室要加大网上推介和销售，县羊毛协会要组织全国羊毛加工企业的负责人和客商到肃南来开展面对面采购活动，各乡镇要为洽谈采购提供方便，搞好推介宣传，使其了解肃南羊毛品质，提高采购肃南羊毛的积极性，以减少中间环节，实现企业与农户的无缝对接。

　　三、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处

　　羊毛标精细化生产和组织化营销工作，涉及群众的切身利益，涉及的部门和需要做的工作都非常多，既是市场行为，又离不开行政领导和部门服务，也不是单靠哪一个政府、部门、单位就能解决的问题，各级政府、各部门单位都要相互联系沟通、相互协调配合，制定各自优惠政策，使各项工作都能顺利开展。各乡镇毫无疑问是这项工作的主体，要强化对农牧民群众的组织引导和宣传教育工作，教育群众适应市场需求转变思想观念，组织群众进行精细化生产和组织化营销，花精力做好精细化生产，下功夫搞好组织化营销工作，创市场，而不是等商贩，改变坐等商贩上门收购的传统方式，做到生产与市场齐抓共管，通过提质量、抓市场提高羊毛销售价格，增加农牧民收入。县农牧委、羊毛协会要发挥主导作用，用好细毛羊扩繁行动和养殖大县的资金，抓好剪毛棚、打包机、分级台等设备的配套工作，强化羊毛分级人员的培训和技术服务工作，及时分析研究市场价格动态，提供方便快捷的信息服务，对穿衣优质羊毛重点进行宣传报道，对作用发挥好的专业合作组织每个奖励3万元；农机局、供销社重点作好机械剪毛设备的配套和经营管理服务工作，全面推广机械剪毛技术，力争完成20万只以上的机械剪毛任务；工商部门要加大市场监管力度，严厉打击掺杂使假、短斤少两和欺行霸市等行为，切实维护好商家和群众的切身利益；税务部门要认真落实好羊毛自产自销优惠政策，尽量减免各类税费，为羊毛营销提供便利；县农业银行、信用联社要根据需求为农牧民专业合作经济组织提供必要的信贷支持；各帮扶单位和工作队员，必须要下到各村，真帮精细化生产，实扶组织化营销。

　　各位领导、同志们，今年全县羊毛收获和销售的季节已经到来，只要我们按照今天会上提出的各项任务和要求，抓好落实，我们就能发挥我们的产业优势，把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，从而实现今年农牧民增收的新跨越。