欧盟的起源规则对孟加拉国的对纺织工业是毒药

　　生意社7月18日讯　欧盟新执行的起源规则对孟加拉国的成衣服装向欧盟市场的出口提供了刺激。据说，欧盟的新起源规则能够拓宽市场准入机制，有利于低收入国家。孟加拉国能够利用欧盟新起源规则的积极优势。根据欧盟的新起源规则，能够放松和简化规则和程序，推动低收入国家根据欧盟特惠贸易安排，向欧盟市场的准入。

　　目前，孟加拉国的服装出口商自由从世界任意地方进口面料，利用当地生产的面料向欧盟的出口享受无关税进入的条件不再应用。这是自今年1月1日开始实施的。这种有利的影响可以通过孟加拉国的成衣服装出口急剧上升体现出来，特别是在今年1-6月份向欧盟的出口。

　　不幸的是，放松起源规则的利益对孟加拉国来说不是一种纯粹的福利。孟加拉国的出口导向型成衣服装部门迄今为止已经从中获益，对成衣服装部门来说，欧盟的新起源规则是一种恩惠。但是对当地的纺织工厂来说，却是一副毒药，因为他们能够保证的市场已经从指尖滑落。孟加拉国的面料向巴基斯坦、印度、中国、泰国和土耳其的出口已经被欧盟改变的起源规则所排挤。不仅仅是成衣服装项目，而且更多的在发展中国家和不发达国家生产的产品有资格获得欧盟新起源规则的利益。

　　孟加拉国当地的纺织工厂对过去6个月，服装出口商从国外的面料进口的急剧上升的情况感到忧虑。孟加拉国纺织工厂协会的领导人说，他们付出了沉重的代价，因为他们同期的生产力下降了30-40%。协会的领导人声称，在纺织部门3000亿塔卡的投资目前收到这种环境的威胁。如果这种情况不能够获得满意的紧张，那么数千名在国内纺织纺纱和机织行业工作的工人将失业。在目前的环境下，一个明显的问询是：为什么孟加拉国的成衣服装出口商转向进口面料，而忽视当地声称的面料？

　　在谴责当地的成衣服装出口商没有正确的处理当地纺织工厂面临的新起源规则相关的问题的同时，成衣服装出口商获悉更多的面料进口主要是因为两个因素：成本和质量。进口面料在价格方面便宜，并且比当地生产的面料质量高。服装出口商业需要保持在全球市场的竞争力。更新和放松的新起源规则来的一点也不突然。

　　孟加拉国当地的纺织工厂有固有的弱点，包括国家对进口棉花的依赖。很明显，利用国产棉花生产面料的国家比不生产棉花的国家生产的面料具有优势。虽然当地的纺织工厂有能力满足服装出口商80%的面料需求，但是他们在同国外生产的面料相比，在成本方面没有竞争力。在这种形势下，为使当地的纺织工厂具有竞争力，需要采取部分积极向措施。在这种背景下，政府可能同情的考虑纺织工厂提出的提高对当地纺织工厂补贴利率的要求。