前8月北美主要市场技术性召回通报简析

    生意社10月25日讯　美国、加拿大是我国消费品出口的主要市场。由于地缘政治等原因，加拿大与美国在消费习惯、消费品市场监管等方面存在很多相似之处，消费产品的市场流通也十分紧密。日前，中国纺织工业协会统计中心对美国消费品安全委员会和加拿大卫生署发布的针对我国的技术性召回通报情况进行了分析。分析显示，近来，消费品安全已成为发达国家关注的焦点，加拿大卫生署与美国消费品安全委员会的合作不断加强，在消费品安全监管上的协同性日益突出。

    美国消费品安全委员会：对华通报明显减少

    2011年1~8月，美国消费品安全委员会对全球共发布召回通报272起，与去年同期持平，其中对中国大陆通报137起，占通报总数的50.37%，同比下降9.87%。同期，对中国大陆纺织品服装类产品通报13起，占通报总数的4.78%，比去年同期下降53.57%。

    8月当月，美国消费品安全委员会对全球共发布召回通报24起，与去年同期持平，与上月相比也持平。其中，涉及中国大陆产品的通报14起，占本月通报总数的58.3%，同比下降12.5%，环比增长27.3%。8月没有针对纺织品服装类产品的通报。

    今年以来，在美国消费品安全委员会召回中国大陆产品中，受伤危险、火灾危险、窒息危险、溺水危险、铅含量超标等是主要召回原因。对儿童服装的召回原因主要以衣帽上的拉绳有致儿童颈部被勒危险和服装上的装饰物品易掉落，若被儿童放入口中，有致其窒息的危险为主。美、欧市场对纺织品服装的阻燃性要求也十分严格，如2011年2月发出的对中国大陆产成人上衣实施自愿性召回，召回原因就是该上衣不符合美国联邦纺织品阻燃性规定，有引发火灾的危险。

    美国召回制度的最后解决措施基本都是强制退货、退款、停止销售。这给我国纺织服装出口企业造成了直接经济损失，并且在召回过程中还会产生其他的费用。同时，一旦某种商品被美国消费品安全委员会召回，该商品的品牌形象将受到严重影响，市场份额会下滑。此外，今年以来，美国相关部门也加大对不及时处理召回商品的管理力度，如美国连锁百货业者Macy’s就因在颈部设计有拉绳的儿童运动衫、毛衣及外套被召回后，仍持续贩售该产品而遭罚75万美元。

近几年美国CPSC对中国大陆纺服类产品通报情况（单位：起）

    数据来源：美国CPSC

    分析今年以来美国对中国大陆通报有所减少的原因，可能是，8月初，美国70年来首次被下降了主权信用评级，世界各国及各地市场对此的反应均呈现出悲观态势。美国是最大的消费市场之一，如果美国消费者受经济影响不愿意花钱，也没钱可花，那么美国的进口势必会萎缩，对中国出口产品带来的影响可想而知。在此形势下，美国对全球通报大幅减少，对华包括对华纺服类产品通报也大幅减少。预计，今年后期除非有特殊事件发生，否则通报数量不会迅猛增长。

    与此同时，印度、土耳其、越南等主要竞争对手在和中国抢夺美国市场的同时，也在召回通报方面吸引了更多的目光。

    加拿大卫生署：与美国步调一致

    一直以来加拿大经济与美国经济的发展状况紧密相联，甚至加拿大卫生署发出的许多召回通报都是和美国消费品安全委员会共同发出的，特别是对儿童用品方面。从近几年的统计数字可以看出，2009年和2010年是加拿大卫生署对全球包括中国大陆发出通报数量最高的两年，只是到今年有所下降。

    2011年1~8月，加拿大卫生署对全球共发布召回通报162起，比去年同期下降27.68%。其中，对纺织品服装类产品通报11起，占通报总数的6.79%，比去年同期下降31.25%。8月当月，加拿大卫生署共发布召回通报18起，同比下降33.3%，环比下降10%。其中，涉及中国大陆的产品9起，占通报总数的50%，同比下降43.8%，环比下降40%。

    今年以来，加拿大卫生署发出的通报主要集中在儿童服装用品、地毯、成人服装等产品，涉及中国大陆产品的召回原因与美国消费品安全委员会类似。伤害危险、不符合或未进行标准评估以及设计缺陷导致安全隐患、火灾危险、溺水危险、窒息危险、铅含量超标等是主要原因。

加拿大卫生署近年召回通报情况

数据来源：加拿大卫生署

    近年来种种数据表明，各种技术标准、召回通报等技术性贸易保护措施对我国纺织品服装出口成本、市场份额和国际声誉都造成了巨大影响。我国国家质检总局于近日公布的2010年国外技术性贸易措施对中国大陆出口企业影响调查基本情况显示，2010年有31.74%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，全年贸易出口直接损失达582.41亿美元，占同期出口额的3.69%，企业新增成本243.91亿美元。对中国大陆企业出口影响较大的国家和地区排在前4位的是欧盟、美国、日本及澳大利亚，分别占直接损失总额的37.32%、27.02%、6.10%和5.73%。纺织鞋帽是受国外技术性贸易措施影响较大的行业之一，占直接损失总额的12.08%。受国外技术性贸易措施影响较大的省市排在前5位的是广东省、江苏省、山东省、上海市和浙江省，分别占直接损失总额的30.11%、19.73%、18.05%、9.64%及6.13%。