江苏省东台市2011年蚕茧生产收购工作回顾
江苏省东台市今年蚕茧生产收购工作面对多种自然灾害和茧贩猖獗以及市场突变的严峻局面,在当地市委、市政府的坚强领导下,在各蚕桑生产镇和市工商、公安、交通、农委、商务等各有关部门及江苏民星、富安茧丝绸公司的共同努力下,精心组织,团结一致,迎难拼搏,强化管理,科学运筹,准确定价,取得了贸工农各方满意的成效。全市发放蚕种47.8万张(含种茧)占江苏省的26%。生产蚕茧32.9万担(其中春蚕15万担,秋茧16.9万担)。民星公司和富安公司收购蚕茧29.6万担,张种单产、蚕茧总量、蚕茧质量再夺全省第一。
一、产量横比较好。今年多种自然灾害齐聚,春蚕期前低温干旱桑树晚长,小蚕期气候突降,大蚕期高温且持续干旱,上簇期全省普遍出现大面积不结茧蚕现象,给栽桑养蚕带来了很大不良影响。江苏省蚕区损失很大,而该市由于领导重视,各层各级全力以赴,应对及时,组织有力,措施扎实,不结茧蚕损失控制在10%左右,明显好于其他地区。春季好的区域张单产达75—80斤,平均75斤。秋蚕克服低温阴雨桑叶减产25%等影响,单产、茧质好于预期,秋季张单产平均65斤左右,在蚕桑重点县市中为全省最好水平。
二、蚕茧质量提高。市蚕桑技术指导管理中心和镇生产部门高度重视,蚕作布局科学合理,精心组织生产和开展技术指导,江苏民星茧丝绸公司和富安茧丝绸公司发挥牵动功能,强化生产服务,今年春茧平均上茧率90%,毛折290公斤以内,解舒70%以上,茧丝长达1200米。秋期由于服务力度进一步加大,收购标准进一步规范,蚕农生产管理水平进一步提高,茧质超过预期,平均上茧率88%,毛折300公斤以内,解舒70%以上,全部达到生产高品位茧丝要求,大灾之年茧质比上年有所提高。
三、收购出价到位。民星和富安两个龙头企业和蚕业合作社从充分考虑蚕农受灾情况和保护蚕茧资源角度出发,一次性出价到位,春茧收购均价达50.6元/公斤,最高价达到51元/公斤,仅收购均价就比周边县市高出4—5元/公斤,全市多向蚕农投放2800万元。春期蚕农养蚕收入达3.5亿元,秋期在行情大幅度滑坡的情况下,从保护农民利益的角度出发,收购均价达35—40元/公斤,比周边县市高出4—5元/公斤,列全省之首。蚕农全年养蚕收入7.3亿元,另外套种、套养综合利用收入0.9亿元,蚕桑总收入8.2亿元,剔除工本纯收入4.8万元,投产桑园亩平超过6000元,大灾之年蚕农收入基本未减少。
蚕茧收购之所以能够取得良好业绩,主要得益于以下几个方面:
第一,蚕茧收购摆上重要位置,组织管理井然有序。市政府及时贯彻国家有关文件精神,专门成立蚕茧收购指挥部,市主要领导十分关心、亲自检查蚕茧收购。市印发了《关于加强蚕茧收购市场管理的通知》和《给蚕农的公开信》,举办了电视讲座,开辟了报纸专栏,组织人员深入蚕农家中、田头宣传政策精神和要求,做到了家喻户晓,蚕农皆知,收购中报纸、电台、电视台专题报道了蚕茧蚕农踊跃交售和执法部门查处茧贩的正反两方面典型,有效地营造了舆论氛围,遏制了违规经营的苗头,提高了蚕农交售积极性。各蚕桑生产镇从栽桑养蚕到收购加工,事事放在重要议事日程,组织力量环环紧抓。富安、安丰、梁垛、唐洋、新街、许河、东台、三仓、新曹等镇党委、政府组织镇分工干部和蚕桑一条线人员到村到户指导服务,将发种数量、蚕茧产量、蚕茧质量和收购数量与村组干部报酬紧密挂钩,严格奖罚。特别是在蚕儿不结茧现象严重区域,镇村干部积极做好蚕农思想疏导工作,有效缓解了矛盾激化。
第二,执法部门加强市场管理、查处程序规范有效。各方认真执行国家和商务部、工商总局有关加强蚕茧收购市场秩序管理的文件精神。市工商局、公安局、交通局、商务局主要领导亲自挂帅,分管领导亲临一线指挥,抽调精干力量,组成六个秩序管理组、四个卡口组,分赴各重点镇和高速公路入口,根据群众举报信息,日夜进行道路巡查并对无证非法收购经营蚕茧者及时查处。市商务、监察、物价、质监、林牧、供销等部门组成督查小组深入各镇开展督查。各镇也都组成了秩序管理队,全力维护蚕茧收购秩序,先后查处私收贩运蚕茧事件40多起,处罚违规违章贩运车辆30多辆,有力遏制了非法贩茧和市外违规抢购蚕茧的汹汹势头,有效地保住了茧源。执法部门积极为东台茧丝绸特色产业健康发展“保驾护航”。
第三,行业内部更加紧密配合,收购运作措施到位。“公司+合作社+工厂+蚕农”的产业化经营优势进一步发挥,贸工农真正结成利益共同体,真正做到了“一个头经营、一条鞭管理、一体化运作”,避免了无序多头竞争、破坏茧质现象出现。提升了产业整体发展水平。一是积极发挥蚕业专业合作社的作用,收购定价充分征询社员代表的意见,力求最大限度地兼顾蚕农利益。特别是由于该市未雨绸缪,去年起为蚕农办理了养蚕保险,一定程度上为弥补蚕农受灾损失争取了主动。二是民星公司和富安公司与蚕农普遍签订了三年期的产销合同,实现保护价收茧,按与蚕农约定时间及时发放茧款,使“订单农业”有效延续和深化;三是召开了龙头企业与缫丝企业的工作协调会议,分析形势,统一思想,落实了蚕茧购销任务,进一步衔接了“联合经营”合同,在定价上同样兼顾缫丝企业的生存发展,各缫丝厂都能按时送交购茧订金和调拔资金,从而进一步强化了贸工农运作机制,做到了大灾之年蚕农不减收,缫丝企业优质原料得到保障。
当然今年蚕茧也存在着不尽人意的地方,一是受蚕种取消加量和部分蚕农蚕不结茧影响,全市蚕茧张单产比上年减少5斤左右。特别是春期局部地区或部分蚕农不结茧蚕较为严重;二是受毗邻地区和茧贩抬价抢购影响,鲜茧资源仍有部分流失。