印度在WTO启动针对土耳其的棉花投诉

　　日内瓦消息：世界贸易组织(WTO)周二在其网站上表示，印度针对土耳其的棉纱进口政策发起贸易投诉。

　　印度反对土耳其利用“特保措施“帮助国内的棉花产业，一位印度官员说，可能影响印度每年大约6亿美元的出口。

　　特保措施是WTO规则允许的临时保护主义关税，旨在帮助那些由于意想不到的进口激增而受到威胁的特定行业。

　　印度周一在WTO发起投诉，要求与土耳其磋商，这是进入全面解决法律纠纷之前解决分歧的最后一步。

　　如果协商没有在60天内解决问题，印度可能要求世贸组织设立一个争端解决小组作出裁决。提出磋商请求之后，印度也为其他世贸组织成员打开了加入争议的大门，如果他们同样也对土耳其的进口棉纱政策感到不满的话。

　　印度官员说，土耳其在2008年实施三年特保措施，但是在2011年7月到期，土耳其在审查延期的情况下，实施了临时特保措施。。

　　后来土耳其追溯重新实施最终特保措施。

　　印度此前在2009年要求与土耳其就此问题进行磋商，但当时没有把争端提交给争端解决小组。

　　印度现在认为，在特保措施到期后，土耳其不能延长措施，也不能对被实施最终特保措施的产品征收临时特保税。

　　印度还表示，特保税在2011年7月到期之后，土耳其可能不能对棉纱再实施3年特保措施。

　　土耳其是一个主要的棉花生产国家，从2005年棉纱进口激增之后，土耳其对棉纱进口增长高额进口关税。

　　WTO同意的最高进口关税是5%，但土耳其的进口关税高达15-29%。

　　土耳其提交世贸组织的文件显示，2005年棉纱进口量增长63.6%，2006年增长46.9%，2007年增长119.7%，2008年前5个月较上年同期增32.1%。

　　因此，虽然在此期间棉纱的总消费量增加，但2007年当棉纱进口占市场比例的12.5时，土耳其的同行业中就业人数稳步下降，国内生产下降，相比之下，2004年进口棉纱占的市场比例是2.8%。

　　土耳其放弃了许多不重要的供应棉纱的发展中国家的特保关税，但是依然对印度棉纱征收特保关税，印度是土耳其最大棉纱来源国家之一。