2012年山东省茧丝绸工作要点

　　2012年，全省茧丝绸行业要按照中央、全省经济工作会议要求，围绕转方式、调结构、提质量、增效益的工作思路，以弘扬丝绸文化、大力发展丝绸文化创意产业、培育丝绸自主品牌为目标，突出重点，抓住关键，统筹兼顾，协调推进，大力开拓国内外市场，加快推进产业优化升级，做大做强山东丝绸产业。

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　　一、制定有效措施，扎实贯彻“十二五”茧丝绸发展规划。2012年是我省茧丝绸行业全面贯彻落实国家《茧丝绸行业“十二五”发展纲要》和《山东省茧丝绸行业"十二五"发展规划》，推进产业转型升级的关键一年。“十二五”期间，我省规划提出了六大目标、五大发展重点。各市、各重点企业要对照规划，制定切实可行的实施措施和步骤，逐项逐步落实。各市主管部门和省丝绸协会要抓好组织调度和督促工作。上半年省里将赴各地开展调研督查活动。

　　二、弘扬丝绸文化，打响山东丝绸品牌。山东丝绸有着悠久辉煌的历史，重振山东丝绸在国内外的影响，任务十分繁重。我们要认真贯彻中央和省委、省政府提出的建设文化强国、文化强省的决定，通过发展丝绸文化创意产业，促进丝绸行业的繁荣发展。一要努力打造和培植山东丝绸品牌。经过几十年的努力，我省的蚕种、茧丝已享誉全国，但在丝织、印染、服装等方面还没有影响力较大的品牌。要结合我省实际，按照规划，逐步打造一批代表山东丝绸的系列品牌，重振山东丝绸雄风。各市各企业要积极加强与党委宣传部门和文化、质监等部门的联系，争取有关部门支持。二要明确产品的分类和定位。丝绸作为创意文化产业，要朝着工艺品、艺术品方向发展，利用其绿色、健康、生态、环保以及丝绸艺术品独一无二、不可复制的特性，加快发展丝织、印染、服装、旅游、文化等精深加工产品，提高产品附加值。三要研究市场需求。把品牌设计和品牌渠道作为产业升级的核心，通过高水平的策划和创意设计，加大丝绸文化和特色的宣传，创造市场需求，引导人们消费丝绸。四要多渠道搞活营销。在发展传统的专卖店、连锁店等销售渠道的同时，大力发展电子商务，建立网络营销平台；扶持自主品牌企业参加国内外综合性交易会及专业性展会，认真组织好今年10月举办的中国亚欧博览会，扩大市场影响力和产品竞争力。

　　三、优化产业区域布局，促进行业协调发展。要进一步调整和优化产业区域结构，突出重点企业和重点市地。以山东广通蚕种集团、山东泰安丝绸集团、日照海通茧丝绸有限公司、淄博大染坊集团、山东海润投资集团五大集团为依托，建立一批标准化桑园、丝绸工业园和生态示范园区，建设高档丝绸产品生产基地。支持青州建立优质蚕种产业集群，泰安、日照、临沂高品位蚕茧、生丝产业集群，淄博、潍坊高档丝绸制品产业集群，青岛高档丝绸制品、外贸出口产业集群，提高产业聚集度。支持淄博市打造城市丝绸文化品牌。

　　四、提高桑蚕生产水平，夯实行业发展基础。加强现有桑、蚕种质资源保护和新品种研发，完善桑、蚕实用品种选育、繁育和质检制度。建立病虫害综合防控和预警体系，加强桑、蚕病虫害防控技术研究，推广无害化生物农药应用，坚持不懈地抓好美国白蛾防治工作，并特别注意保护蚕桑生产安全。加强小蚕共育、人工饲料育、大棚省力化养蚕、自动上簇等省力化养蚕技术研究与推广。建立巩固优质蚕桑生产基地，继续推进“公司+基地+农户”的蚕桑产业化经营模式，稳定蚕茧产销关系，夯实产业基础。积极响应国家“东桑西移”战略。我省蚕桑种植土地逐年减少，劳动力成本比较价格大幅提高，为解决这些问题，有条件的大企业，要积极与西部省份搞好协作，开辟和扩大新的种植基地。

　　五、加大技术创新能力，增强产业核心竞争力。要加强科研院所与企业间的合作，着力突破核心关键技术，加大行业科研成果转化力度，加快新型丝绸染整技术的开发和应用，大力开发复合型、差别化、功能性等高档真丝绸产品、宽幅真丝家纺产品、无缝针织内衣产品和丝绸文化产品研发，改善丝绸产品结构。加快企业技术改造步伐，推进新型装备的改造与研发，采用新型自动缫丝机、无梭织机等先进设备，提升丝绸加工整体水平。加快丝绸行业节能减排技术推广应用，加强缫丝、印染废水废气利用。

　　六、加强政策支持，提升行业运行质量。一是加强茧丝绸行业的运行监测和预警调控。要按照国家茧丝办部署，认真抓好有关网上调度统计，加大市场监测力度，防范市场风险。对落实不力、屡催不报的，省里将予以通报。二是加强许可证管理。严格执行《蚕种管理办法》、《鲜茧收购资格认定办法》和《全国缫丝绢纺企业生产经营资格核准制度》，认真做好今年的鲜茧收购和缫丝绢纺生产经营资格年审工作。三是加强信息网络建设。进一步发挥山东丝绸网的重要作用，积极开展行业宣传、产品展示、产品营销、行业统计等信息交流活动，及时准确地发布国家产业政策和茧丝绸经营动态信息，为企业搭建平台，提供信息服务。四是加强政策引导作用。综合运用财政、税收、金融等经济政策，加大扶持力度。继续支持茧丝绸营销渠道、丝绸文化创意园区和品牌建设、技术改造、节能减排等重大项目；引导银行、保险以及担保公司等机构为茧丝绸发展项目提供金融支持；结合退耕还林、建设防护林工作，扶持桑蚕基地建设。要抓好国家财政扶持资金的项目跟踪工作，及时向省和国家茧丝办汇报项目进度情况，省茧丝办将加强调度和督查。

　　七、发挥行业协会作用，提升服务质量和水平。充分发挥行业协会等中介组织作用，及时反映行业情况和企业诉求，引导企业落实产业政策，积极为企业搞好服务。加强行业组织自律，推动行业诚信建设，引导企业规范经营行为，维护公平竞争的市场环境。支持行业组织与国内外同行间建立合作伙伴关系，加强国际国内交流与合作。