TPP纱-远期规则: 奥巴马和美国贸易代表办公室收到意见相佐信函
生意社5月10日讯 在跨太平洋伙伴关系(TPP)协议的争议中,包括一条强硬的纱线-远期规则,目前TPP正在谈判中,上周出现两封信函,一封是两党众议员写给美国贸易代表(USTR)罗恩•柯克大使的,一封是两党参议员写给奥巴马总统的,这两封信函敦促美国采取相反的纱线-远期规则立场。此后,纺织品、服装和零售集团发表声明,或支持这封信的立场,或支持那封信的立场。
由于TPP谈判将于今天在达拉斯开始,于5月18日结束,因此,才出现了这两封信函。目前美国的立场是支持强硬的原产地纱线-远期规则。
在众议院,有76位国会议员,在Trey Gowdy和Larry Kissell的带领下,包括35名共和党人和41名民主党人,致函柯克大使,敦促说,TPP协议要包括强硬的纺织品规则,旨在“刺激自由贸易合作伙伴国家的私人投资、出口和就业增长,包括美国在内。迄今为止,我们很高兴地看到,美国在原产的规则方面采取强硬立场,我们敦促美国贸易代表办公室采取相似的强硬立场,支持其他重要的纺织品和服装谈判目标,涉及市场准入和海关执法。信中列出了三个重点目标:原产地纱线-远期规则;市场准入规则;和海关执法规则。
在参议院,15名参议员,在Mark Warner的带领下,包括7名民主党人和8名共和党人,向奥巴马总统发出了一封信,要求更灵活的纺织品和服装规则和“有意义的市场准入。”这封信称,当前的美国立场是“过于宽泛的方法”,他们敦促改换“一种新的方法,反映美国零售商、服装品牌、制造商、进口商以及国内纺织品制造商的重要价值。这种方法包括,灵活的一般服装原产地规则,在TPP中最大限度地刺激美国出口、价值和就业。”信函继续说:“对于显著的美国生产中的特定产品,我们建议您与产业合作,制定标准,什么时候合适引入原产的规则,这需要更多的美国或者TPP内容。”
TPP纺织及成衣联盟(TAAT)-代表美国和非洲30多个国家的纤维、纺织及服装组织,包括美国组织,美国纤维制造商协会,美国制造业贸易行动联盟,全国棉花理事会,全国纺织组织委员会,全国纺织协会和美国工业织物研究所,他们强烈支持众议院致柯克大使信函的立场。
TAAT成立于2012年2月,此前TPP的参与者越南提出纺织品和服装原产地规则,让越南的国有公司可以使用中国生产的补贴投入,并对其他TPP参与国家免关税出口成品。该联盟指出,允许越南产品使用来自中国的生产投入,将为中国提供新的、不受限制进入美国市场的机会。TAAT支持建立在自由贸易协定规则之上的纺织规则,美国在过去25年一直在为此进行谈判。
另一方面,TPP服装联盟,是美国零售商,服装品牌,服装制造商和进口商的联盟,包括美国组织,美国服装鞋类协会,全国零售联合会,户外产业协会,零售行业领导人协会,美国纺织品和服装进口商协会,他们强烈支持参议院致奥巴马总统信中的立场。联盟成员长期以来一直反对纱线-远期规则,他们认为在当前的全球价值链中,这是不可行的,不会在与美国签订自由贸易协定的TPP的国家中为美国创造新的出口和新的服装贸易。