调整产业结构 重庆奉节县大力发展蚕桑生产

　　在调整农业产业结构上，重庆奉节县作出了重大部署，结合巩固退耕还林成果后续产业发展规划，把蚕桑产业作为退耕还林区域的产业项目加快推进，力争3年左右时间，实现恢复性发展。在县委、县府领导的高度重视下，今春以来，县府出台文件，各部门积极参与，广播电视广泛宣传，蚕桑发展新高潮已在全县掀起。

　　一、借鉴黔江经验，定位发展思路

　　今年三月初，经奉节县委、县府决定，由县人大常委会副主任龚举品带队，县府办、林业局、10多个重点镇乡党委书记或镇乡长、重点村的支部书记以及县蚕桑站、祥飞公司等部门参加的一行35人到黔江考察学习。

　　考察学习后，大家认真分析了黔江区发展蚕桑产业的经验，一致认为奉节县地处重庆渝东北，三峡库区腹地，有很多深丘地带非常适合蚕桑产业的发展。蚕桑产业在奉节有悠久的发展历史，栽桑养蚕有一定基础和经验，且曾经是生产优质蚕茧大县，蚕茧出口重要基地。考察组将考察、分析情况向县委、县府汇报后，决定把蚕桑产业定位为奉节县中山地区唯一的骨干产业，整合县内所有资源，加快产业的推进和发展。

　　二、及时出台政策，确定发展目标

　　今年5月，奉节县人民政府下发了《关于加快推进蚕桑产业发展的实施意见》(奉节府发〔2012〕65号)，明确了发展总体目标、基本思路、基地建设、推进科技养蚕、规范市场秩序、考核与奖惩等六大方面的内容。明确了总体目标：用三年左右时间，恢复性发展蚕桑产业基地10万亩，其中新建蚕桑基地6万亩，改造老桑园基地4万亩，到2015年使全县养蚕规模达到5万张，产茧4万担，直接收入达到6000万元；到2018年全县养蚕规模达到15万张，产茧12万张，直接收入达到2亿元。基本思路、运行机制、资金投入、奖励政策等也在文件中作了规定。与此同时，奉节县人民政府办公室下发《关于成立蚕桑产业发展领导小组的通知》(奉节府办〔2012〕82号)，成立了以县委常委、副县长卢祖华为组长，县人大副主任龚举品、政协副主席何永芬为副组长，县府办副主任、财政局局长、农委主任、林业局局长、国土房管局局长、扶贫办主任、工商局局长、质检局局长、公安局副局长、农商行奉节支行行长、祥飞公司为成员的蚕桑产业领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作，由林业局长白正彬担任办公室主任。

　　三、理顺管理体制，把蚕桑产业纳入退耕还林

　　县政府常务会议研究决定，把蚕桑产业从农委划归林业局主管，现农委管理的蚕桑站在编在岗11人整体划转到林业局。

　　为支持蚕桑产业的发展，县府决定把蚕桑产业纳入退耕还林政策支持。把退耕还林巩固资金用于蚕桑基地建设、小蚕共育及共育室建设、室外养蚕大棚建设、省力化蚕台和纸板方格蔟推广以及鲜茧收购的价格补贴等科技养蚕建设方面。

　　四、召开蚕桑工作大会，部署全县蚕桑产业发展工作

　　3月中旬，县政府召开了县级各有关部门领导、各乡镇的书记、分管农业的领导、蚕桑技术人员和重点村的支部书记等100余人参加的蚕桑生产工作会议。会上，县委常委副县长卢祖华安排了今年春季的蚕桑生产工作，要求全县新栽桑园1万亩，新嫁接农桑14号670万株。并宣布对集中连片100亩以上的奖励每亩50元的工作经费，农民每株奖励0.05元的栽植补助费。县林业局部署了今春1万亩密植桑园的购苗和栽植任务；县蚕桑站进行了栽桑养蚕技术培训；祥飞公司作了工作汇报，并承诺实行每公斤26元的鲜茧收购最低保护价。目前，全县已经栽植桑苗551.8万株，栽植面积8480亩。