俄罗斯加入WTO 中国纺织品出口俄将享受关税减让

　　市场规范利好大于关税减让

　　——俄罗斯加入WTO对中国纺织品出口影响初探

　　生意社8月7日讯　进入下半年以来，纺织服装业的外贸形势依然被愁云笼罩。而作为我国纺织品服装新兴出口市场的俄罗斯，近期倒是传来令人为之一振的消息。俄罗斯经济发展部贸易谈判司司长马克西姆·梅德维德科夫日前表示，俄罗斯将于8月23日正式加入世界贸易组织(WTO)。市场的进一步开放，将中俄贸易带向了“最美好的时光”。从表象来看，俄罗斯入世后，中国纺织出口企业将享受的最直接利好是关税的减让。记者在采访一些对俄出口企业及贸易专家后发现，大家感触最深的并非出口关税的下调。对俄贸易将朝着规范化和透明化的趋势发展，这才是业界关注的焦点。

　　税率下调空间有限

　　俄罗斯将于本月加入世贸组织的消息一经传出，关税下调的利好立刻成为各方热议的话题。由于劳动力成本较高，俄罗斯轻工业发展相对滞后，轻工类产品一直保持较高的进口关税，比如毛纺服装关税为12%，皮衣关税达30%。有报道指出，入世后俄罗斯平均关税水平将从现在的9.5%逐渐降低，2013年降至7.4%，2014年降至6.9%，2015年降至6.0%。中国企业的出口成本，特别是纺织服装产品的通关成本将因此大幅降低。

　　在商务部国际贸易经济合作研究院欧洲研究部副主任刘华芹看来，这些论断为时尚早。她对记者说道：“目前，俄罗斯政府方面尚未公布入世后的进口纺织品服装的关税减让计划。即使政策出台后，预计税率下调幅度也不会太大。”刘华芹指出，对于俄罗斯而言，加入WTO最重要的意义在于让其他国家降低，甚至完全取消进口俄罗斯商品的关税。这将有助于俄罗斯政府加速完成将国内生产总值翻一番的目标。所以，俄罗斯政府的贸易政策制定会更加倾向于能源领域。另一方面，俄罗斯自中国进口服装已经超过其进口服装总量的60%，俄罗斯政府并没有必要大幅削减纺织品服装的进口关税来促进中国产品的市场份额。“关税的利好程度还是要等到具体细则公布后再论。不过可以肯定的是，入世后，俄罗斯政府将加大对‘灰色清关’的打击力度，市场管理机制也将更趋规范化和透明化。”刘华芹说。

　　市场秩序将渐趋规范

　　对中国商人和“中国制造”的产品而言，“灰色清关”一直是俄罗斯市场存在的最大风险。曾几何时，为了鼓励进口、简化海关手续，俄罗斯海关委员会允许“清关”公司为货主代办进口业务。这些公司与海关官员联手，将整架飞机的货物以包裹托运的关税形式通关。此类通关方式的关税仅为正规报关关税的1/2甚至1/3。有业内人士向记者透露，即使有集装箱大市场被查抄的案例在先，目前也还是会有华商采用“灰色清关”，将货物销往俄罗斯的各大批发市场。

　　刘华芹认为，那些通过“灰色清关”向俄罗斯出口的纺织品服装制造商不能还抱有侥幸的心理。俄罗斯入世后将会着力搭建正常的海关通道和市场环境，并且会严密监控非法入关的货物。通过非法入境入关的货物一旦被查处，企业将面临巨大损失。

　　广东省丝丽国际股份有限公司总经理温卫东也有着类似的看法。他说：“俄罗斯是一个政府行政控制占主导地位的国家，该国目前正处于经济发展的时期。入世后，俄罗斯将在更为完善的法制体系下和公平的平台上融入全球经济，市场也将趋于规范化，不利于企业健康发展的恶性竞争将减少，这对那些遵纪守法进行市场运作的企业来说绝对是件好事情。”据了解，为了帮助企业进入俄罗斯市场，2010年6月，广东丝纺集团开始酝酿在俄建立一个能够展示广东名优产品特别是纺织产品的交易平台，经过将两年多的筹划。目前，该平台已吸纳了多家有意进军俄罗斯的服装及轻工领域的企业。温卫东说：“俄罗斯入世之后，相信将会有更多企业希望在俄有所作为，而像‘广东商贸城’这样的项目也能在规范的市场机制下为企业提供更广阔的发展平台。”

　　品牌为先把握商机

　　近十年来，俄罗斯工商业贸易得到了积极的发展，居民福利有所增加，该国纺织服装市场正处于上升阶段。值得企业关注的是，由于受到欧洲债务危机的影响，俄罗斯消费者对西方昂贵品牌的需求下降，而对中等价位的服装青睐有加。消费习惯的变化为适销对路的中国纺织服装产品腾挪出市场空间。今年上半年，在外贸形势一片低迷的大环境下，我国对俄罗斯的纺织品服装出口表现抢眼，据中国海关统计，1~6月，我国对俄纺织品服装出口额达33.7亿美元，增长7.3%。同期，我国纺织品服装对外出口总额增幅仅为1.6%。

　　对俄纺织品服装出口呈现喜人的增长态势。可以预见的是，俄罗斯加入世贸组织后，中俄两国间的经贸往来将更加频繁。业内人士指出，对于那些渴望在俄罗斯市场有所作为的纺织服装企业来说，必须树立名确的品牌形象，因为在俄罗斯人的观念中，为品牌买单的消费理念已深入人心。

　　俄罗斯驻华大使馆公使衔参赞陶米恒在接受记者采访时曾表示，现在中国很多制造商生产的纺织品和服装质量丝毫不亚于一些国际品牌，并且价格是俄罗斯中等收入水平的消费者完全可以接受的，产品具有较高的性价比。但是由于俄罗斯消费者偏爱国际知名品牌纺织产品，而中国的纺织产品缺乏品牌知名度，导致了现在中国纺织产品在俄罗斯市场的需求有限。

　　京珠盛世集团总经理刘连生认为，除了提升品牌形象外，由于俄罗斯消费者对纺织品服装的要求越来越高，企业还须注重提升产品的设计和质量。京珠盛世集团是一家专注于俄罗斯等东欧国家的防寒服生产企业，刘连生介绍说，目前集团加大了产品研发设计上的投入，通过聘请意大利设计师使产品更符合欧洲消费者的审美需求。“在当前劳动力成本不断上涨的情况下，加大投入的确是比较艰难的决定。但是我们不能将目光只放在今后一两年的收益上。俄罗斯市场大门打开后，势必将会吸引更多的同行。只有持续不断的提升产品竞争力，企业才能在这片市场上得到长足的发展。”

　　□记者 赵颖