云南普洱蚕桑产业:在逆境中“破茧而出”
普洱种桑养蚕历史悠久,蚕茧品质优良。多年来,市委、市政府立足资源优势,抓住国家实施“东桑西移”工程的历史机遇,凭借得天独厚的生产环境和气候条件,大力培育和开发蚕桑产业,通过成立机构、加强领导,整合资源、培育龙头,制定政策、完善机制,整合资金、加大扶持等一系列行之有效的措施,充分调动各级政府、企业和蚕农的积极性,基本建立起了育苗制种、栽桑养蚕、鲜茧收烘、缫丝加工的产业开发体系。在全国面积滑坡、产量下降的不利影响下,普洱蚕桑产业在逆境中“破茧而出”,形成了生产、加工、销售一条龙,开创了贸工农一体化的普洱蚕桑生产经营模式。蚕桑产业已成为全市广大农民群众增收致富的一条重要途径。
“破茧而出”普洱蚕桑逆势而上
截止到2011年,全市共有种桑养蚕农户19841户,桑园面积14.3万亩,投产桑园面积6.5万亩;养殖蚕种11.01万张,鲜茧产量4100吨,鲜茧总产值1.32亿元,同比增加4176.6万元,增长46.5%;户均蚕茧收入6633.2元,同比增加370.2元,增长5.9%;全市蚕桑农业产值达到1.58亿元,同比增加0.55亿元,增长53.4%;全年实现蚕桑工业总产值7200万元,工农业总产值2.3亿元……一组组数字犹如一缕缕阳光,温暖着普洱百姓,见证着普洱蚕桑产业的发展步伐。
谁能想到,就在过去几年里,普洱蚕桑产业经受了国际金融危机的严重冲击,经历了2006年、2008年两次茧丝绸市场的大起大落和低温、干旱等自然灾害的严峻考验,蚕桑产业在全国面积滑坡、产量下降的不利影响下,几起几落。面对逆境,市委、市政府抓住国家实施“东桑西移”工程的历史机遇,依靠龙头企业带动,加大扶持力度,重点培植蚕桑产业发展。通过一系列行之有效的措施,普洱蚕桑产业逆势而上,成为全国、全世界为数不多的最具有发展潜力的地区,被丝绸界的有识之士称为最具有投资兴业价值的“净土”。
强化措施扶强龙头带产业
企业是建设的主体、投资的主体和市场的主体。普洱市始终树立坚持扶持龙头企业就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民的思想,着力引进、培育辐射国内国际市场的大企业、大集团带动蚕桑产业发展。
云南佳浩茧丝绸集团有限公司自2003年进入景东县扶持发展蚕桑产业以来,目前已发展成为普洱市唯一一家发展蚕桑产业的龙头企业,现有蚕茧收烘站32座,自动烘茧机12台,自动缫丝机10组4000绪,蚕茧质量自动检测线1条。集团公司下设景东佳浩、景谷佳源、澜沧鑫源、西盟盛源、墨江双源、镇沅汇丰6家全资子公司,宁洱、江城、思茅3家分公司和1个缫丝厂、1个蚕丝被厂及8家佳浩丝绸产品专营店,现有员工1061人。2008年,公司被确定为农业产业化省级重点龙头企业;2011年,公司实现销售总额2.8亿元,“佳浩”品牌被云南省工商总局评定为“云南省著名商标”。
市委、市政府历来高度重视对蚕桑产业龙头企业的扶持工作,制定和完善了一系列对龙头企业、对农民发展蚕桑产业的扶持政策措施,市政府每年预算投入400万元蚕桑产业发展专项资金,在对蚕桑专业示范大户和蚕桑专业强村以奖代补的基础上,对龙头企业生产并销售的每张蚕种给予1元的以奖代补;生产并直接出口的生丝每吨给予1000元的以奖代补;生产并直接出口的坯绸每万米给予100元的以奖代补;对新建标准蚕种催青室每个给予1万元的以奖代补;对新建标准收烘茧站每个给予10万元的以奖代补。全市各有关部门和各县(区)政府积极整合支农项目资金,加大对蚕桑产业发展的投入力度。目前,全市共扶持建成蚕种催青室1200平方米、小蚕共育室6000平方米、专用大蚕房(大棚)40万平方米。
创新模式实施强村大户工程
普洱市坚持“巩固提升、稳步发展、提质增效、整村推进”的工作思路,以培养蚕桑专业示范大户为切入点,以建设蚕桑专业强村为突破口,围绕高产、优质、高效的目标,采取面上收缩、点上扩张、培养大户、整村推进和综合配套等措施,全面提高亩桑产叶量、亩桑产茧量和优质茧比例,增加蚕农收入。全市每年确定建设30个重点村、每个重点村投入50万元,由各级蚕桑办和龙头企业进行分村包干、重点打造。根据缺什么、补什么的原则,整村整组推进。走出了一条具有普洱特色的专业化、规模化、集约化、规范化蚕桑产业发展道路。
据介绍,“十二五”期间,普洱市将每年重点扶持建设桑园面积6亩以上、平均亩桑产茧量120公斤以上、鲜茧产量720公斤以上的蚕桑专业示范大户400户,到2015年,全市蚕桑专业示范大户达到2000户;每年重点扶持建设桑园面积100亩以上、平均亩桑产茧量100公斤以上、年产鲜茧10吨以上的蚕桑专业强组50个;全市蚕桑专业强组达到250个;每年重点扶持建设桑园面积500亩以上、平均亩桑产茧量100公斤以上、鲜茧产量50吨以上的蚕桑专业强村20个;全市蚕桑专业强村达到100个,培养一大批强村强组大户典型。
普洱蚕桑产业发展几经周折,终于走上了持续、健康的发展道路。全市蚕桑产业形成了桑园面积巩固发展、养蚕设施逐步完善、鲜茧产量平稳增长、蚕农收入较快增长、茧丝绸工业健康发展的大好局面。