大连PX项目低调“复产” 高管称生产从未停过

　　继厦门PX项目、大连PX项目，因当地居民抗议停建之后，10月28日，宁波镇海PX项目也被迫喊停。一时间，“PX项目”成为敏感词，似乎过街老鼠，人人喊打。有专家对此称，PX项目被妖魔化。在反对声之外，2009年5月，被迫从厦门迁到福建漳浦县的PX项目顺利开工。今年11月20日，据漳浦县县委宣传部官员称，古雷PX项目最迟年后将正式投产运营。

　　据了解，此前迫于压力停工的大连PX项目也低调复产，并称符合市政府的规划。在停与建的博弈中，一些居民试图获得关于PX项目的信息，却并不顺利。

　　这正是PX项目成为敏感词，形成群体PX“过敏症”的重要原因：PX项目的信息不够公开透明、利益诉求渠道不畅、公众参与缺失。

　　“剧毒致癌，可致不孕不育、新生儿畸变，一旦泄漏或爆炸，将如原子弹般秒杀一切，按国际规定，厂房须距市区100公里外。”10月以来，23岁的宁波会计师许军在网络、手机，不断地看到关于镇海PX项目的“技术帖”，号召走上街头抗议PX。

　　尽管不知PX为何物，10月28日下午，许军还是加入数千宁波市民抗议镇海PX项目的队伍中。

　　当天，宁波市政府发通告称，坚决不上PX项目。继2007年厦门PX项目搬迁古雷、2011年大连PX项目宣布停产待迁后，PX成为人人喊打的“过街老鼠”。

　　与此不同，2009年5月，从厦门迁移到福建漳浦县古雷镇的PX项目顺利开工，今年11月20日，记者了解到，该项目年后将投产。

　　相关人士认为，对PX项目恐慌的背后，是源自对PX信息的不够公开。

　　PX被妖魔化？

　　金涌认为，厦门PX之所以成为一次环保事件，与其毒性并无太多关系，而是背后有诸多利益博弈在作祟

　　“PX不是一项新技术，上个世纪五十年代起，中国就开始生产PX，这项技术广泛用于化纤、纺织原料，作为第一大生产国和第一大消费国，目前，中国在国内有十多家成熟的PX产业基地。”11月4日，中国工程院院士、清华大学化工科学与技术研究院院长金涌称。

　　2007年，厦门PX事件爆发后，金涌受厦门市政府邀请，前往海沧担任PX事件应急处理专家之一，他至今无法理解厦门PX事件明明“开了个好头”，为何却成为各地反PX的“经典案例”。

　　金涌说，国际上，没有关于PX生产区和居住区距离的具体限制，须距居住区100公里以上的说法子虚乌有，“美国、新加坡、日韩等国都是PX生产大国，他们的生产厂区都是紧邻生活区，相距几百米最多也就几公里而已”。

　　金涌认为，厦门PX之所以成为一次环保事件，与该产品本身的毒性并无太多关系，而是背后有诸多利益博弈在作祟，“PX论毒性和汽油差不多”。

　　记者多次联系作为PX反对派代表的全国政协委员、中国科学院院士、厦门大学化学系教授赵玉芬，均拒绝采访。

　　“可以辩论嘛，你说PX有多毒，那你就拿出依据来，可以互相对峙，媒体进行监督。”金涌称，PX离开厦门并非是赵玉芬提案中所称的“危险”，而是有着良好深水港的古雷镇，比海沧更适合建厂。

　　去年，大连PX事件中，金涌再次受邀应急处理专家，他提出意见，“你把PX装罐储备，来回搬运，味会更大，危险更大。现在一般是生产出来就使用掉，如果要运就要建PX库，不搬才会更安全”。

　　面对市民持续高涨的抗议，大连市政府并未听取金涌的意见，提出“福佳大化PX项目必须停产搬迁”。

　　“如今，PX在中国已成为敏感符号，成为过街老鼠人人喊打，实际上，这个项目被妖魔化了。”金涌认为，解决问题还在于政府、企业与群众的沟通，项目信息公开透明，政府引导市民广泛参与企业项目的立项、环评和生产建设，“没有神秘了，它自然就不会恐怖”。

　　漳浦PX顺产经验

　　“到PX工厂考察，发现居住区都距离厂区数百米或几公里，PX生产用的水都可以直接养鱼，了解了真相就不恐慌了”

　　2009年5月，从厦门迁移到福建漳浦县古雷镇的PX项目开工。今年11月20日，漳浦县县委宣传部官员称，古雷PX项目最迟年后将正式投产运营。

　　古雷石化成为全国第一个公众全面参与环评的石化项目。如今，一条数十米宽的水泥路贯通古雷镇，沿线耸立着绵延数公里的输油管道和化学原料存储铅罐。

　　10月22日，《福建日报》报道该省漳浦县古雷镇PX项目的“速度奇迹”：“一年时间，就完成PX项目的所有审批工作……启动项目建设仅用了不到3年时间，就进入冲刺投产阶段。”

　　2007年，厦门PX项目被驱逐后，2008年上半年，福建省政府决定将该项目迁建到古雷镇，当年9月，《古雷区域发展建设规划》获省政府批准。2009年3月，国家发改委正式批准古雷PX、PTA项目。

　　根据规划，“投产后，石化下游产业区与居民生活区距离控制在3公里以上，石化中游产业区与居民生活区距离控制在8公里以上，石化上游产业区与居民生活区距离控制在12公里以上”。

　　古雷镇杏仔村村民洪和生将与村民搬到18公里外政府新配建的“新港城”居住,不过，规划并未明确界定PX生产区与居住区之间的安全距离。

　　“一开始都很害怕，很愤怒，当时并不知道PX为何物，但厦门在2007年的集体抗议，驱逐该市海沧区腾龙芳烃PX工厂的消息已满天飞。”11月19日，村民洪和生说，2008年初，PX项目落户古雷镇时，他的想法是“难道是觉得我们这里的群众好欺负？”

　　“征迁、收海直接触及群众生产生活，开始群众不理解，连门都不让进。”古雷镇征迁宣传组组长洪振垣说。

　　2008年，选址时，漳浦县政府组织县、镇、村干部到古雷镇分发关于PX的知识宣传册，针对PX的疑惑和期待逐条解答，请专家做讲座。媒体上设立“重大化工项目”专栏节目，邀请腾龙公司技术人员与村民共同参加，现场互动对话。

　　2008年7月，古雷镇PX项目启动，漳浦县政府抽调了39名科级干部组成工作组，进驻古雷镇的13个村，三人一组，开展“一户一政策”说服工作，做通了村民思想，确保项目得以在2009年5月8日顺利开工。

　　陈卫彬是当地企业代表之一，作为古雷镇岱仔村鲍鱼养殖大户，他参加了政府PX项目的座谈会，“通过到新加坡、南京扬子等PX工厂考察，发现居住区距离厂区数百米或几公里，环境很优美，PX生产用的水都可以直接养鱼，了解了真相就不恐慌了”。

　　大连PX低调复产

　　大连福佳集团一高管证实，该公司PX项目已复产，“据我所知，我们的生产就从没停过”

　　大连被叫停的PX项目已低调地复产。“一年过去，福佳大化的PX工厂还是继续在生产，再没有搬迁的消息。”大连摄影师王君(化名)说，他是去年抗议活动的推动者之一，复产前，他并没有获得关于该项目开工等信息。

　　去年8月14日，大连数万市民上街抗议福佳大化公司投资运营的PX生产项目。

　　今年11月23日，大连市福佳大化公司门口，保安对进厂人员仔细核查，工厂背后正在修建数千米长的沿海防洪堤，周边建有数十个铅罐，用来存放化工原料。滚滚浓烟从福佳公司上空升起，空气里弥漫着一股呛鼻的酸味。

　　福佳公司一位工作人员说，福佳大化已恢复PX生产近一年，一直比较低调，“公司内部PX已成为禁忌的话题，员工严禁泄露复产消息”。

　　当天，记者获得一份函件，这份大连金州新区管委会发给大连海关的“申请协助福佳大化集团办理相关业务”的函件称：“福佳大化PX项目经停产整顿，威胁PX罐的安全隐患已经消除，经中国科学院危化所等13名专家勘验、评估与验收合格，专家认定该项目已达到安全生产条件。”

　　该函件称，大连市委市政府对福佳PX项目的意见为“在积极推进搬迁工作的同时，在安全隐患彻底消除，同意恢复生产”，函件落款时间为2011年12月7日，距大连市民街头散步抗议PX不到四个月。

　　大连福佳集团一位高管证实，该公司PX项目确已复产，“据我所知，我们的生产就从没停过，每年100多亿的订单，怎么停，这么大损失由谁来承担？”

　　该高管透露，去年集团总产值260亿，其中PX产值200个亿，单项上交大连市税收达30多亿元，“PX项目每年收入的数十亿会流入集团的地产项目，我们也想搬迁，但搬不起，政府也不会出这笔钱。”

　　“我们是根据市政府的整体安排来执行的，市政府安排我们搬，什么时间什么地点，政府给安排到什么地方，我们肯定会执行的。”12月17日，福佳大化办公室负责人说，目前该公司复产的PX项目，“符合市政府大的规划”。

　　该负责人称，公司项目的环评报告和复产审批手续均完善，是否公开发布要由市政府决定，他们无权公布。对此，大连市政府新闻办拒绝回应。

　　“复产的消息不知，正如当初都不知道福佳的这个工厂何时通过环境评估、生产的PX为何物，我们始终蒙在鼓里。”王君称。