棉花种植面积创10年新低 敞开收储政策不变
生意社3月27日讯 最新调查显示,国内棉花种植面积10年来首次跌破7000万亩,同比下降6.8%。为稳定市场预期,国家发改委相关负责人表示,今年将继续实行棉花敞开收储政策,具体价格将在近期向社会公布。
在昨日中国棉花协会二届五次理事会上,中国棉花协会2月份种植棉花意向调查数据显示,国内种植棉花面积为6816万亩,同比下降6.8%,创下10年来最低纪录。全国供销合作总社棉麻局局长、中国棉花协会常务副会长高芳对2013年的全球市场形势展望时表示,棉花种植面积普遍减少,产量将下降,成本压力较大。
面对后期可能紧张的形势,国家发改委经贸司副处长李燕表示,经各部门会商、针对目前情况和一号文件要求,今年继续实行棉花敞开收储政策,以保持优势产棉区面积基本稳定、稳定市场预期和纺织需求,具体价格将在近期向社会公布。
李燕强调,从目前掌握情况,今年以来纺织企业订单逐渐增多,出口形势出现好转迹象,国家宏观调控的目的是保持市场稳定,政策力求在国家财力许可条件下,建立长效机制,促进纺织行业健康发展。
农业部农村经济研究中心处长杜珉认为,在没有成熟政策之前,今年维持现有收储政策,有利于市场稳定,但要未雨绸缪,对明年的收储政策提早探索。临时收储政策在保护棉农利益方面发挥了重要作用,但储备的成本太高,国家财政亏损较大,需要考虑改进。比如用于棉农直补,既保持了较低的成本,又对纺织业有利。
对于2012年度临时收储政策所做工作和成效,李燕说,去年临时收储启动之后,市场需求不旺,交储成为加工企业主要销售方式,交储提前、量大集中成为主要特点,发改委提前会商布置,中储棉及时增加交储库点,增加挂牌量,启动五级棉收储,同时加强新疆棉移库运输,以满足企业交储,共布置仓容822万吨,签订大单167万吨。截至3月20日实际成交627万吨,按国家统计局产量计算,占当年产量92%,发运新疆棉162万吨。
收储带动收购加工进度快于上年,目前基本结束,新棉销售率在96%左右。收储保证市场平稳运行,籽棉价格稳定在4.22元/斤,上涨0.1元,皮棉销售价格19300元/吨,上涨700元。棉农收益增加,亩均现金收益增加141元。临时收储政策对防止棉价走低、解决卖棉难方面发挥了关键作用。