中国与韩国FTA谈判列为零关税之贸易商品超过90%

　　生意社9月13日讯　本(2013)年9月3至5日，中国与韩国自由贸易协定(FTA)第7回合谈判在山东潍坊举行，中国商务部国际贸易谈判副代表俞建华与韩国通商产业资源部部长助理禹泰熙共同主持本轮会谈，双方最终就协定範围涉及的各领域模式文件达成一致。至此，双方完成中国与韩国自由贸易区模式(modality)阶段谈判，下一步将进入出要价谈判(request and offer)阶段。

　　中国与韩国自由贸易区谈判分为模式及出要价两个阶段，双方在模式阶段达成的共识包括货物贸易自由化水準、协定範围及各领域谈判的塬则、框架及内容要素等。

　　据韩国政府9月6日公布的消息，中国与韩国FTA谈判已就90%的贸易商品列为零关税达成共识，另外，由北韩与韩国合作在北韩开城工业园区生产的商品亦有望被列入其中。中国及韩国双方将在接下来的谈判中就具体对象进行磋商。日本在中国、日本、韩国FTA谈判方面亦提出实现90%以上自由化率的目标，因此，此次中国与韩国间达成的共识将对今后3国间的FTA谈判产生影响。

　　韩国政府9月6日公布9月3至5日在中国举行的第7回合中国与韩国FTA谈判的内容，两国FTA缔结后，加入自由贸易对象的产品将分别在2020年前或2030年前分阶段撤销关税。韩国希望将农、水产品加入，而中国则考虑将一部分机械产品排除，今后如何在这些问题上达成一致将成为双方谈判的焦点。与韩国与美国FTA将99.8%的商品列为零关税对象比较，中国与韩国FTA自由化率较低。

　　据韩国政府表示，中国将塬本消极对待的智慧财产权、电子商务以及环境等领域的商品也列入今后谈判的对象。另外，双方亦透过政府间合作，推动建设确保高透明度竞争环境的政策措施等达成一致。

　　另据本年9月6、7日《日本经济新闻》报导，中国与韩国业就FTA之谈判方针达成共识，2国将就90%的贸易项数、占进口额85%之贸易品项废除关税。韩国同意与中国之FTA较该国与美国、欧盟签署之FTA自由化程度低，概因韩国与中国均急于完成双边FTA谈判，且分别盼保护国内农水产品及工业製品之故。韩国国内已出现于2014年中完成中韩谈判之声音，中韩FTA谈判进展料将为中日韩FTA谈判带来影响。

　　报导称，倘韩国先于日本，与中国签署FTA，将对日本造成深远影响。中国迄今仅与瑞士、东协等国/区域签署FTA，韩国未来在与中国谈判时，势必要求降低钢铁相关关税，企图在与日本持竞争关係之钢铁领域，提高韩国竞争力。而中国则盼透过与韩国签署FTA，牵制由美国主导之跨太平洋伙伴协定(TPP)。

　　日本媒体续称，中国积极参与美国未加入之“区域全面经济伙伴关係协定(RCEP)”、与未加入TPP的韩国进行双边FTA谈判，均被视为中国牵制日本之策略。在本年7月30至8月2日假上海举行之中日韩FTA第2回合谈判中，中国向日韩提出之自由化程度为40%，中韩2国并拒绝日本所提于10年内达成90%以上自由化程度之目标。中韩此次于双边FTA谈判中达成90%自由化目标之共识，亦代表该2国对日本持高度警戒之迹象渐趋明显。

　　此外，韩国对TPP的立场也有所鬆动，韩国政府已开始针对是否参加TPP谈判进行讨论。一直以来，韩国政府优先推动中国与韩国自由贸易协定，对TPP持观望态度，但考虑到日本已参加此一谈判，韩国政府正考虑调整现行方针。